”Personer med funktionsnedsättning måste inkluderas bättre i arbetet för fred”

Hur arbetar FN för att inkludera personer med funktionsnedsättning i det fredsbyggande arbetet i post-konfliktländerna Sri Lanka och Bosnien-Hercegovina? Vilka goda exempel finns att lära av, och vilka är de vanligaste fallgroparna? Det ska en studie från organisationen My Right, som finansieras av medel från FBA, ge svar på.

En miljard människor, 15 procent av jordens befolkning, har någon form av funktionsnedsättning. Och överallt i världen hör dessa personer till de som löper störst risk att bli fattiga.

My Right är den svenska funktionshinderrörelsens plattform för internationellt utvecklingssamarbete, och driver samarbeten mellan funktionshinderorganisationer i Sverige och deras motsvarigheter i ett antal partnerländer. Målet är att personer med funktionsnedsättning ska ha lika rättigheter och möjligheter som andra människor.  

– Vi är väldigt glada för att ha fått bidrag från FBA under 2020, för att kunna genomföra projektet Peace for all – persons with disabilities in peacebuilding initiatives, säger projektledare Ingela Andersson på My Right.

I projektet ska My Right studera hur FN i Sri Lanka och Bosnien-Hercegovina inkluderar personer med funktionsnedsättningar i det fredsbyggande arbetet, både hur FN-personal uppger att de arbetar och hur personer med funktionsnedsättning anser att deras intressen och behov tillgodoses.

I Sri Lanka har det fredsbyggande arbetet pågått sedan fredsavtalet 2009, och i Bosnien-Hercegovina ända sedan Daytonavtalet avslutade kriget 1995. FN har funnits på plats i länderna hela denna tid och samarbetat med nationella aktörer för att återuppbygga de krigshärjade samhällena, och bidra till att olika grupper av människor ska kunna hitta ett sätt att leva fredligt sida vid sida.

Men det finns inga tillgängliga uppgifter om hur den grupp som utgörs av personer med olika funktionsnedsättningar har inkluderats i arbetet.

– Överlag är inkludering av personer med funktionsnedsättningar i fredsprocesser ett outforskat område. Vår studie ska bidra till ny, välbehövlig kunskap. Planen är att i början av 2021 kunna lansera en rapport med våra slutsatser, och ett antal rekommendationer för hur aktörer som FN ska verka för att bättre inkludera personer med funktionsnedsättning, säger Ingela Andersson.

Förutom en skriftlig rapport ska en animerad video produceras, som kort sammanfattar det viktigaste i rapporten. Detta för att även personer med exempelvis läs- och skrivsvårigheter eller intellektuella funktionsnedsättningar ska kunna ta del av materialet. Både videon och rapporten kommer också att tillgängliggöras på flera olika språk.

Studien ska göras i form av intervjuer med FN-anställda i Bosnien-Hercegovina och Sri Lanka, och personer med olika funktionsnedsättningar i de två länderna. Även intervjuer med andra relevanta aktörer kan komma att ingå.

– Vi vill studera vad som görs och inte görs, vad som fungerar och inte. Vi vill särskilt hitta goda exempel, exempel på saker som faktiskt fungerar, som vi kan lyfta upp och använda som rekommendationer, säger Ingela Andersson.

– Det långsiktiga målet är att minska diskriminering och exkludering, och skapa mer inkluderande fredsprocesser. Vi vill bidra till att aktörer som FN hittar rutiner för hur de ska arbeta för att säkerställa att den här gruppen av människor också får delta i fredsprocesser.

Personer med funktionsnedsättning har generellt sett sämre tillgång till utbildning och vård och mindre möjligheter att delta i politiken och arbetsmarknaden i hela världen. I konfliktländer är deras situation ännu mer utsatt. Det händer att personer med funktionsnedsättning används som mänskliga sköldar i krig, och deras möjligheter att fly oroligheter kan vara begränsade.

– Det är självklart att denna grupp, som i högsta grad berörs av konflikter, måste få vara en del i lösningen på konflikterna, och i samtalen om hur samhällen ska byggas upp igen efter konflikt. Sedan är det också intressant att titta på om personer som har en funktionsnedsättning som orsakats av en krigsskada är mer delaktiga i fredsarbete än personer som har ett medfött funktionshinder. Vi har indikationer på att det är så, och då måste kanske särskilda ansträngningar göras för att i en fredsprocess även inkludera personer som har funktionsnedsättningar som inte beror på konflikten.

I My Rights studie ska också särskilt fokus läggas på situationen för unga och kvinnor med funktionsnedsättning.

– De är ofta dubbelt diskriminerade, och deras rätt att inkluderas i fredsarbete måste värnas, säger Ingela Andersson.

Hon tillägger att mycket ändå har hänt på policynivå de senaste åren.

– Det har överlag varit ett växande fokus på att marginaliserade och diskriminerade grupper bättre måste inkluderas i det internationella arbetet för fred, säkerhet och utveckling. Det började med diskussionen om att kvinnor och unga, som utgör en stor del av världens befolkning, självklart måste få vara del i arbetet. Sedan har diskussionen om att inkludera personer med funktionsnedsättning också börjat växa. ”Leave no one behind” är en av grundbultarna i de globala utvecklingsmålen i Agenda 2030, och år 2019 antog FN:s säkerhetsråd en särskild resolution som slår fast att personer med funktionsnedsättning har rätt att delta i fredsarbete, säger hon.

– Men det brister i implementeringen av de policyramverk som nu faktiskt finns på plats. Vi vill bidra till kunskap om hur det internationella samfundet ska agera för att leva upp till de policyer som är antagna.

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

Så ska befolkningens röster höras i fredssamtalen mellan talibanerna och regeringen i Afghanistan

Historiska fredssamtal mellan Afghanistans regering och talibanrörelsen har precis börjat. Men hur ska befolkningens prioriteringar komma upp på förhandlingsbordet? En ny plattform, som drivs av det afghanska civilsamhället med finansiering av EU via Sida, och praktiskt stöd från FBA, ska samla in åsikter från olika delar av befolkningen och föra in dem i samtalen.

2020-09-16 09:55
""

Våra samarbetsländer

FBA har i uppdrag att bidra till Sveriges bistånd i frågor som rör fred och säkerhet

Läs mer om de länder där vi arbetar

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Annika Folkeson

    Avenues for accountability and participation: harnessing the power of the streets

    While much of the world awaits the upcoming US presidential elections in November, Iraq remains ensnared in its own deliberations over elections. Following the protests that escalated significantly in October 2019, the government resigned and early elections are now set for June 2021.

    The lack of jobs and public services, as well as rampant corruption, are among the grievances that have set off demonstrations across much of southern and central Iraq, as well as parts of Kurdistan ... Läs hela inlägget »

    2020-10-22 12:12
  • Skrivet av Minna Naucler

    ‘Defund the police’ and reforming the security sector

    In the midst of the pandemic, riots and unrest continues in the US over the recent cases of police brutality that resulted in the deaths of several African American individuals. While the Black Lives Matter movement continues to draw attention to the structural racism and inequalities of the American society, one of the slogans of the movement is ‘defund the police’ – seemingly meaning to disband or even abolish the police and give their funding to… ... Läs hela inlägget »

    2020-09-30 11:43
  • Skrivet av Rhodri Williams

    Civil society as a critical partner: rule of law and accountability in the Liberian COVID response

    The rule of law is broadly recognized as necessary for good governance, peace and security. The UN 2030 Agenda recognizes this dynamic in all countries, rich or poor. However, the impact of the rule of law – or its absence – is most strongly felt in countries struggling with conflict and crisis.

    As part of its work in Liberia, the FBA has supported local partners to apply rule of law principles in public administration. This reflects a ... Läs hela inlägget »

    2020-09-14 09:51

Läs våra publikationer

""

Security Sector Reform for Practitioners

This booklet aims to provide the reader with a basic overview of security sector reform (SSR) as well as some initial insights necessary to engage in SSR programming.

Dokument
Attribut
Författare:
FBA
År:
2020
""

Johanna Malm

Johanna är expert på Demokratiska republiken Kongo

Läs mer om våra experter

KOMMANDE KURSER

""

Stöd till civilsamhället

FBA delar ut bidrag till ideella organisationer som arbetar med fred och säkerhet

Läs mer om vårt stöd till civilsamhället

Twitter