”Personer med funktionsnedsättning måste inkluderas bättre i arbetet för fred”

Hur arbetar FN för att inkludera personer med funktionsnedsättning i det fredsbyggande arbetet i post-konfliktländerna Sri Lanka och Bosnien-Hercegovina? Vilka goda exempel finns att lära av, och vilka är de vanligaste fallgroparna? Det ska en studie från organisationen My Right, som finansieras av medel från FBA, ge svar på.

En miljard människor, 15 procent av jordens befolkning, har någon form av funktionsnedsättning. Och överallt i världen hör dessa personer till de som löper störst risk att bli fattiga.

My Right är den svenska funktionshinderrörelsens plattform för internationellt utvecklingssamarbete, och driver samarbeten mellan funktionshinderorganisationer i Sverige och deras motsvarigheter i ett antal partnerländer. Målet är att personer med funktionsnedsättning ska ha lika rättigheter och möjligheter som andra människor.  

– Vi är väldigt glada för att ha fått bidrag från FBA under 2020, för att kunna genomföra projektet Peace for all – persons with disabilities in peacebuilding initiatives, säger projektledare Ingela Andersson på My Right.

I projektet ska My Right studera hur FN i Sri Lanka och Bosnien-Hercegovina inkluderar personer med funktionsnedsättningar i det fredsbyggande arbetet, både hur FN-personal uppger att de arbetar och hur personer med funktionsnedsättning anser att deras intressen och behov tillgodoses.

I Sri Lanka har det fredsbyggande arbetet pågått sedan fredsavtalet 2009, och i Bosnien-Hercegovina ända sedan Daytonavtalet avslutade kriget 1995. FN har funnits på plats i länderna hela denna tid och samarbetat med nationella aktörer för att återuppbygga de krigshärjade samhällena, och bidra till att olika grupper av människor ska kunna hitta ett sätt att leva fredligt sida vid sida.

Men det finns inga tillgängliga uppgifter om hur den grupp som utgörs av personer med olika funktionsnedsättningar har inkluderats i arbetet.

– Överlag är inkludering av personer med funktionsnedsättningar i fredsprocesser ett outforskat område. Vår studie ska bidra till ny, välbehövlig kunskap. Planen är att i början av 2021 kunna lansera en rapport med våra slutsatser, och ett antal rekommendationer för hur aktörer som FN ska verka för att bättre inkludera personer med funktionsnedsättning, säger Ingela Andersson.

Förutom en skriftlig rapport ska en animerad video produceras, som kort sammanfattar det viktigaste i rapporten. Detta för att även personer med exempelvis läs- och skrivsvårigheter eller intellektuella funktionsnedsättningar ska kunna ta del av materialet. Både videon och rapporten kommer också att tillgängliggöras på flera olika språk.

Studien ska göras i form av intervjuer med FN-anställda i Bosnien-Hercegovina och Sri Lanka, och personer med olika funktionsnedsättningar i de två länderna. Även intervjuer med andra relevanta aktörer kan komma att ingå.

– Vi vill studera vad som görs och inte görs, vad som fungerar och inte. Vi vill särskilt hitta goda exempel, exempel på saker som faktiskt fungerar, som vi kan lyfta upp och använda som rekommendationer, säger Ingela Andersson.

– Det långsiktiga målet är att minska diskriminering och exkludering, och skapa mer inkluderande fredsprocesser. Vi vill bidra till att aktörer som FN hittar rutiner för hur de ska arbeta för att säkerställa att den här gruppen av människor också får delta i fredsprocesser.

Personer med funktionsnedsättning har generellt sett sämre tillgång till utbildning och vård och mindre möjligheter att delta i politiken och arbetsmarknaden i hela världen. I konfliktländer är deras situation ännu mer utsatt. Det händer att personer med funktionsnedsättning används som mänskliga sköldar i krig, och deras möjligheter att fly oroligheter kan vara begränsade.

– Det är självklart att denna grupp, som i högsta grad berörs av konflikter, måste få vara en del i lösningen på konflikterna, och i samtalen om hur samhällen ska byggas upp igen efter konflikt. Sedan är det också intressant att titta på om personer som har en funktionsnedsättning som orsakats av en krigsskada är mer delaktiga i fredsarbete än personer som har ett medfött funktionshinder. Vi har indikationer på att det är så, och då måste kanske särskilda ansträngningar göras för att i en fredsprocess även inkludera personer som har funktionsnedsättningar som inte beror på konflikten.

I My Rights studie ska också särskilt fokus läggas på situationen för unga och kvinnor med funktionsnedsättning.

– De är ofta dubbelt diskriminerade, och deras rätt att inkluderas i fredsarbete måste värnas, säger Ingela Andersson.

Hon tillägger att mycket ändå har hänt på policynivå de senaste åren.

– Det har överlag varit ett växande fokus på att marginaliserade och diskriminerade grupper bättre måste inkluderas i det internationella arbetet för fred, säkerhet och utveckling. Det började med diskussionen om att kvinnor och unga, som utgör en stor del av världens befolkning, självklart måste få vara del i arbetet. Sedan har diskussionen om att inkludera personer med funktionsnedsättning också börjat växa. ”Leave no one behind” är en av grundbultarna i de globala utvecklingsmålen i Agenda 2030, och år 2019 antog FN:s säkerhetsråd en särskild resolution som slår fast att personer med funktionsnedsättning har rätt att delta i fredsarbete, säger hon.

– Men det brister i implementeringen av de policyramverk som nu faktiskt finns på plats. Vi vill bidra till kunskap om hur det internationella samfundet ska agera för att leva upp till de policyer som är antagna.

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

”Ledarskapet är avgörande för att nå resultat”

För att en organisation ska lyckas arbeta jämställt, måste cheferna vara med på tåget. Därför utbildar FBA ledare i fredsinsatser i jämställdhetsintegrering, och erbjuder dem individuell coachning. En av organisationerna som myndigheten ger stöd till är EU:s insats för att stärka polis och rättsväsende i Palestina.

2020-07-31 09:27
Photo

Våra samarbetsländer

FBA har i uppdrag att bidra till Sveriges bistånd i frågor som rör fred och säkerhet

Läs mer om de länder där vi arbetar

VI I FÄLT

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Becky Scott

    Hur påverkar kampen mot corona arbetet för fred?

    FN:s generalsekreterare António Guterres har uppmanat stridande parter i hela världen att lägga ner sina vapen så att allt fokus kan hamna på kampen mot det nya coronaviruset. Men hur kommer det internationella arbetet för fred, säkerhet och utveckling – som FBA är en del av – att påverkas av koncentrationen på att bekämpa smittspridningen?

    Det finns flera viktiga frågor att ställa. Som International Crisis Group skrev i en analys redan i början av pandemin, riskerar så ... Läs hela inlägget »

    2020-07-22 09:28
  • Skrivet av Randolph Rhea

    The evolution of disarmament, demobilization and reintegration programs – from programs to processes

    South Sudan 2013

    The prop-plane bounces through turbulence and I am awoken. I gaze out the window at the landing strip. From high above it looks busy, with many aircraft on the ta­rmac. When we land I realize that all of the cargo planes, troop carriers, and small aircraft are actually all destroyed and the fuselages have merely been pushed to the side of the mortar-potted runway. The wounds of war are still fresh here.

    After several hours ... Läs hela inlägget »

    2020-07-08 07:59
  • Skrivet av Helen Wilandh

    Arbetet för fred och säkerhet i Afrika söder om Sahara är viktigare än någonsin under coronakrisen

    Med drygt 300 000 fall av covid-19 har den afrikanska kontinenten skonats från ett massivt virusutbrott, med undantag för Sydafrika som står för en tredjedel av fallen. I Ghana, Etiopien och Nigeria, där huvudkontoren för FBA:s partnerorganisationer i Afrika ligger, är läget relativt lugnt jämfört med Europa. Även om det troligen finns en underrapportering i statistiken över antal smittade.

    Trots de jämförelsevis låga smittsiffrorna har dessa länder infört kraftiga inhemska restriktioner. Stora delar av samhället har stängts ... Läs hela inlägget »

    2020-07-01 09:04

Läs våra publikationer

Image description

An Introduction to Human Rights and Security Sector Reform

Successful security sector reform (SSR) must be guided by the understanding of people as rights-holders and the state, including core security actors, as duty-bearers in providing security as a service to the people.

Dokument
Attribut
Författare:
FBA
År:
2020
Photo

Saba Nowzari

Saba är expert på Mali, Mellanöstern och kvinnor, fred och säkerhet

Läs mer om våra experter

KOMMANDE KURSER

Photo

Stöd till civilsamhället

FBA delar ut bidrag till ideella organisationer som arbetar med fred och säkerhet

Läs mer om vårt stöd till civilsamhället

Twitter