Mätning av rättssäkerheten i Kosovos kommuner – så blev resultatet

Kommuner i Kosovo måste etablera tydligare administrativa förfaranden för att kunna garantera att de beslut som tas är rättssäkra. Det är en av slutsatserna som kan dras efter projektet ”Measuring Rule of Law in Public Administration in Kosovo Municipalities”, som nyligen avslutades med en konferens i Pristina.

Projektet är ett samarbete mellan FBA, FN:s utvecklingsprogram (UNDP), OSSE-insatsen i Kosovo och FOL Movement, en lokal organisation som implementerade projektet.

Allt började med ett tidigare projekt där FBA och OSSE (Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa) observerade rättegångar i den nyinrättade förvaltningsdomstolen i Kosovo, med hjälp av den handbok i att övervaka förvaltningsprocesser som FBA och OSSE gemensamt tagit fram. Rättegångsobservationerna visade att förvaltningsdomstolen fick behandla många fall som berörde bristande respekt för rättsstatens principer bland kosovariska myndigheter.

– Baserat på det startades projektet om rättssäkerhet i Kosovos kommuner. Med tanke på att det pågår en decentraliseringsreform i Kosovo ansågs det nya projektet vara ett mycket lägligt initiativ, säger Dominique Górska, handläggare på FBA:s program för rättsstatsuppbyggnad.

Efter ett öppet ansökningsförfarande valdes kommunerna Lipjan/Lipljan, Gjakovë/Djakovica, Istog/k, och Kamenicë/a ut till studien som gick ut på att utvärdera respekten för rättsstatsprinciper i kommunernas arbete med att erbjuda subventionerade boenden för behövande invånare. Studien genomfördes av den lokala organisationen FOL Movement med hjälp av ett verktyg som FBA tagit fram tillsammans med UNDP, Users’ Guide for Measuring Rule of Law in Public Administration.

Resultaten presenterades under en konferens i Pristina i maj, tillsammans med rekommendationer för de fyra kommunernas fortsatta arbete. Studien visar att det finns ett behov av att stärka kommunikationen mellan kommunerna och invånare i behov av stöd, och av att tydligare informera om rätten att överklaga kommunala beslut. De flesta kommunanställda uppgav i studien att de var införstådda med rådande lagar men att det trots det brast i implementeringen av lagarna.

Resultaten av projektet visar också på styrkor, som att kommunerna är bra på att kommunicera med invånare på olika språk. Kommunerna framhåller i slutrapporten om projektet, som du kan läsa här, att projektet även har lett till ett viktigt erfarenhetsutbyte kommunerna emellan.

– Det här har varit ett väldigt givande projekt tack vare de deltagande kommunernas engagemang och alla parters aktiva samarbete. Resultaten framhäver rättsstatens betydelse för den sociala sammanhållningen i post-konfliktsamhällen, säger Dominique Górska.

Bland deltagarna på konferensen i Pristina fanns borgmästare från de olika kommunerna och representanter från ministerier, ambassader, civilsamhället, FBA, domare från EULEX (EU:s rättsstatsinsats i Kosovo), och chefer inom UNDP och OSSE. Andrew Russell från UNDP i Kosovo lyfte i sitt öppningsanförande upp vikten av att bygga en fungerande offentlig förvaltning på alla nivåer i landet. Jean-Claude Schlumberger, chef för OSSE-insatsen i Kosovo, betonade att respekt för rättsstatens principer inom lokala myndigheter är en grundbult i alla demokratier, och att det aktuella projektet på ett innovativt sätt hjälpt till att stärka en sådan respekt inom Kosovos kommuner.

Du kan läsa mer om projektet här. FBA driver också ett liknande projekt i Ukraina, läs mer här.

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

Så ska befolkningens röster höras i fredssamtalen mellan talibanerna och regeringen i Afghanistan

Historiska fredssamtal mellan Afghanistans regering och talibanrörelsen har precis börjat. Men hur ska befolkningens prioriteringar komma upp på förhandlingsbordet? En ny plattform, som drivs av det afghanska civilsamhället med finansiering av EU via Sida, och praktiskt stöd från FBA, ska samla in åsikter från olika delar av befolkningen och föra in dem i samtalen.

2020-09-16 09:55
""

Våra samarbetsländer

FBA har i uppdrag att bidra till Sveriges bistånd i frågor som rör fred och säkerhet

Läs mer om de länder där vi arbetar

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Minna Naucler

    ‘Defund the police’ and reforming the security sector

    In the midst of the pandemic, riots and unrest continues in the US over the recent cases of police brutality that resulted in the deaths of several African American individuals. While the Black Lives Matter movement continues to draw attention to the structural racism and inequalities of the American society, one of the slogans of the movement is ‘defund the police’ – seemingly meaning to disband or even abolish the police and give their funding to… ... Läs hela inlägget »

    2020-09-30 11:43
  • Skrivet av Rhodri Williams

    Civil society as a critical partner: rule of law and accountability in the Liberian COVID response

    The rule of law is broadly recognized as necessary for good governance, peace and security. The UN 2030 Agenda recognizes this dynamic in all countries, rich or poor. However, the impact of the rule of law – or its absence – is most strongly felt in countries struggling with conflict and crisis.

    As part of its work in Liberia, the FBA has supported local partners to apply rule of law principles in public administration. This reflects a ... Läs hela inlägget »

    2020-09-14 09:51
  • Skrivet av Andreas Berg

    There and back again – the unexpected journeys of year COVID

    What is the last ‘normal’ thing you remember doing? In the extreme year of 2020, many of us have asked this question, trying to remember the last event or activity where we blissfully, innocently, spent time in public spaces without caution, moving through crowds, kissing cheeks, and sharing food in a way that now feels reckless or at least decadent and daring. For me the answer would probably be attending a wine festival in Kyiv in ... Läs hela inlägget »

    2020-09-09 09:08

Läs våra publikationer

Security Sector Reform for Practitioners

This booklet aims to provide the reader with a basic overview of security sector reform (SSR) as well as some initial insights necessary to engage in SSR programming.

Dokument
Attribut
Författare:
FBA
År:
2020
""

Johanna Malm

Johanna är expert på Demokratiska republiken Kongo

Läs mer om våra experter

KOMMANDE KURSER

""

Stöd till civilsamhället

FBA delar ut bidrag till ideella organisationer som arbetar med fred och säkerhet

Läs mer om vårt stöd till civilsamhället

Twitter