Mätning av rättssäkerheten i Kosovos kommuner – så blev resultatet

Kommuner i Kosovo måste etablera tydligare administrativa förfaranden för att kunna garantera att de beslut som tas är rättssäkra. Det är en av slutsatserna som kan dras efter projektet ”Measuring Rule of Law in Public Administration in Kosovo Municipalities”, som nyligen avslutades med en konferens i Pristina.

Projektet är ett samarbete mellan FBA, FN:s utvecklingsprogram (UNDP), OSSE-insatsen i Kosovo och FOL Movement, en lokal organisation som implementerade projektet.

Allt började med ett tidigare projekt där FBA och OSSE (Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa) observerade rättegångar i den nyinrättade förvaltningsdomstolen i Kosovo, med hjälp av den handbok i att övervaka förvaltningsprocesser som FBA och OSSE gemensamt tagit fram. Rättegångsobservationerna visade att förvaltningsdomstolen fick behandla många fall som berörde bristande respekt för rättsstatens principer bland kosovariska myndigheter.

– Baserat på det startades projektet om rättssäkerhet i Kosovos kommuner. Med tanke på att det pågår en decentraliseringsreform i Kosovo ansågs det nya projektet vara ett mycket lägligt initiativ, säger Dominique Górska, handläggare på FBA:s program för rättsstatsuppbyggnad.

Efter ett öppet ansökningsförfarande valdes kommunerna Lipjan/Lipljan, Gjakovë/Djakovica, Istog/k, och Kamenicë/a ut till studien som gick ut på att utvärdera respekten för rättsstatsprinciper i kommunernas arbete med att erbjuda subventionerade boenden för behövande invånare. Studien genomfördes av den lokala organisationen FOL Movement med hjälp av ett verktyg som FBA tagit fram tillsammans med UNDP, Users’ Guide for Measuring Rule of Law in Public Administration.

Resultaten presenterades under en konferens i Pristina i maj, tillsammans med rekommendationer för de fyra kommunernas fortsatta arbete. Studien visar att det finns ett behov av att stärka kommunikationen mellan kommunerna och invånare i behov av stöd, och av att tydligare informera om rätten att överklaga kommunala beslut. De flesta kommunanställda uppgav i studien att de var införstådda med rådande lagar men att det trots det brast i implementeringen av lagarna.

Resultaten av projektet visar också på styrkor, som att kommunerna är bra på att kommunicera med invånare på olika språk. Kommunerna framhåller i slutrapporten om projektet, som du kan läsa här, att projektet även har lett till ett viktigt erfarenhetsutbyte kommunerna emellan.

– Det här har varit ett väldigt givande projekt tack vare de deltagande kommunernas engagemang och alla parters aktiva samarbete. Resultaten framhäver rättsstatens betydelse för den sociala sammanhållningen i post-konfliktsamhällen, säger Dominique Górska.

Bland deltagarna på konferensen i Pristina fanns borgmästare från de olika kommunerna och representanter från ministerier, ambassader, civilsamhället, FBA, domare från EULEX (EU:s rättsstatsinsats i Kosovo), och chefer inom UNDP och OSSE. Andrew Russell från UNDP i Kosovo lyfte i sitt öppningsanförande upp vikten av att bygga en fungerande offentlig förvaltning på alla nivåer i landet. Jean-Claude Schlumberger, chef för OSSE-insatsen i Kosovo, betonade att respekt för rättsstatens principer inom lokala myndigheter är en grundbult i alla demokratier, och att det aktuella projektet på ett innovativt sätt hjälpt till att stärka en sådan respekt inom Kosovos kommuner.

Du kan läsa mer om projektet här. FBA driver också ett liknande projekt i Ukraina, läs mer här.

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

Satsning på stöd till fredsprocessen i Mali

Fredsprocessen i Mali går skakigt och säkerhetssituationen är fortsatt svår i stora delar av landet, inte minst för kvinnor. Nu satsar FBA på stöd till de regionala team för dialog och medling som finns i Mali, och på att utbilda nyckelpersoner i Malis statsförvaltning i ett jämställdhetsperspektiv på fredsarbete.

2019-04-24 10:36

Fler nyheter

Läs våra publikationer

Image description

Executive Summary: Report on UN-FBA joint Learning Forum on Youth, Peace and Security

On 5-7 December 2018, FBA hosted a joint UN learning forum on youth, peace and security. This is an executive summary of the forum that was held at the island of Sandö, Sweden.

Dokument
Attribut
Författare:
FBA
År:
2019

VI I FÄLT

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Jenny Norman

    På uppdrag i ett land som många därhemma aldrig hört talas om

    Jag befinner mig i Bangui och kvicksilvret i termometern börjar närma sig 40 grader. Utanför byggnaden jag står vid finns flera kvinnor och barn som väntar på sin tur för att komma in till centret för offer för sexuellt våld. Själv är jag här i min roll som genusrådgivare, utsänd från FBA till EU Training Mission i Centralafrikanska republiken (CAR). Faktiskt som den första personen någonsin som FBA skickat på uppdrag i CAR. Jag är här ... Läs hela inlägget »

    2019-05-08 12:29
  • Skrivet av Juliana Huus

    In Liberia, security is everybody’s business

    According to the FBA’s definition, security sector reform (SSR) is a concept that frames technical reforms within a political process.

    I think back two weeks to when I was in Liberia, reciting the for me now very familiar but abstract above sentence. The participants in the room, 16 program officers from the Liberian National Security Council Secretariat, were repeating this sentence with me in unison.

    For the past four days, we had tried to unpack this sentence in ... Läs hela inlägget »

    2019-04-26 15:41
  • Skrivet av Linda Forsberg

    Achieving gender equality in UN peacekeeping – a lot like building new doors

    When you visualise a door, what do you see?

    To me, the image of a closed door has similarities to gender equality and UN peacekeeping. Let me explain.

    UN Secretary-General António Guterres aims to achieve gender equality throughout the UN system by 2028. He is actively prioritising to change the inverse relationship across the UN system between seniority and women’s representation – the higher the grade, the larger the gap in gender parity. Particular attention is directed towards ... Läs hela inlägget »

    2019-04-18 09:37

KOMMANDE KURSER

Photo

Taleb Sobeh

Taleb är expert på Irak och Palestina

Läs mer om våra experter

Twitter