Mätning av rättssäkerheten i Kosovos kommuner – så blev resultatet

Kommuner i Kosovo måste etablera tydligare administrativa förfaranden för att kunna garantera att de beslut som tas är rättssäkra. Det är en av slutsatserna som kan dras efter projektet ”Measuring Rule of Law in Public Administration in Kosovo Municipalities”, som nyligen avslutades med en konferens i Pristina.

Projektet är ett samarbete mellan FBA, FN:s utvecklingsprogram (UNDP), OSSE-insatsen i Kosovo och FOL Movement, en lokal organisation som implementerade projektet.

Allt började med ett tidigare projekt där FBA och OSSE (Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa) observerade rättegångar i den nyinrättade förvaltningsdomstolen i Kosovo, med hjälp av den handbok i att övervaka förvaltningsprocesser som FBA och OSSE gemensamt tagit fram. Rättegångsobservationerna visade att förvaltningsdomstolen fick behandla många fall som berörde bristande respekt för rättsstatens principer bland kosovariska myndigheter.

– Baserat på det startades projektet om rättssäkerhet i Kosovos kommuner. Med tanke på att det pågår en decentraliseringsreform i Kosovo ansågs det nya projektet vara ett mycket lägligt initiativ, säger Dominique Górska, handläggare på FBA:s program för rättsstatsuppbyggnad.

Efter ett öppet ansökningsförfarande valdes kommunerna Lipjan/Lipljan, Gjakovë/Djakovica, Istog/k, och Kamenicë/a ut till studien som gick ut på att utvärdera respekten för rättsstatsprinciper i kommunernas arbete med att erbjuda subventionerade boenden för behövande invånare. Studien genomfördes av den lokala organisationen FOL Movement med hjälp av ett verktyg som FBA tagit fram tillsammans med UNDP, Users’ Guide for Measuring Rule of Law in Public Administration.

Resultaten presenterades under en konferens i Pristina i maj, tillsammans med rekommendationer för de fyra kommunernas fortsatta arbete. Studien visar att det finns ett behov av att stärka kommunikationen mellan kommunerna och invånare i behov av stöd, och av att tydligare informera om rätten att överklaga kommunala beslut. De flesta kommunanställda uppgav i studien att de var införstådda med rådande lagar men att det trots det brast i implementeringen av lagarna.

Resultaten av projektet visar också på styrkor, som att kommunerna är bra på att kommunicera med invånare på olika språk. Kommunerna framhåller i slutrapporten om projektet, som du kan läsa här, att projektet även har lett till ett viktigt erfarenhetsutbyte kommunerna emellan.

– Det här har varit ett väldigt givande projekt tack vare de deltagande kommunernas engagemang och alla parters aktiva samarbete. Resultaten framhäver rättsstatens betydelse för den sociala sammanhållningen i post-konfliktsamhällen, säger Dominique Górska.

Bland deltagarna på konferensen i Pristina fanns borgmästare från de olika kommunerna och representanter från ministerier, ambassader, civilsamhället, FBA, domare från EULEX (EU:s rättsstatsinsats i Kosovo), och chefer inom UNDP och OSSE. Andrew Russell från UNDP i Kosovo lyfte i sitt öppningsanförande upp vikten av att bygga en fungerande offentlig förvaltning på alla nivåer i landet. Jean-Claude Schlumberger, chef för OSSE-insatsen i Kosovo, betonade att respekt för rättsstatens principer inom lokala myndigheter är en grundbult i alla demokratier, och att det aktuella projektet på ett innovativt sätt hjälpt till att stärka en sådan respekt inom Kosovos kommuner.

Du kan läsa mer om projektet här. FBA driver också ett liknande projekt i Ukraina, läs mer här.

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

FBA får nytt uppdrag i Afghanistan

Regeringen har gett i uppdrag till FBA att under de två kommande åren ge stöd till fredsprocessen i Afghanistan, och stärka kvinnors deltagande i processen. ”Konflikten i Afghanistan har blivit värre men vi ska titta på effektiva och innovativa sätt att stötta en fredlig utveckling”, säger projektledare Tobias Petrelius.

2018-04-12 13:26

Läs våra publikationer

Image description

Una perspectiva de género en la construcción de la paz

This training manual has been developed to provide an introduction in Spanish to the policy framework on United Nations Security Council Resolution 1325 (UNSCR 1325) and its follow-up resolutions on women, peace and security.

Dokument
Attribut
Författare:
Gabriela Elroy
År:
2018

VI I FÄLT

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Eric Mellado-Åhlin

    Men vad jobbar du med – egentligen?

    Min gamla klasskamrat var aningen skeptisk; att säga att jag bygger fred dög tydligen inte. Och jag kan förstå det, fredsbyggande är ett abstrakt begrepp som inte säger så mycket. Så jag gav det långa svaret. Jag är handläggare på FBA:s program för avväpning, demobilisering och återanpassning av före detta kombattanter, eller DDR, Disarmament, Demobilization and Reintegration.

    Den första delen av DDR – avväpning – går ut på att personer som varit involverade i irreguljära väpnade grupper, ... Läs hela inlägget »

    2018-04-17 10:58
  • Skrivet av Markus Derblom

    Time for the Vikings to set sail again

    In just about a week, the Viking-18 exercise will start. In rough figures, around 3000 people (out of which some 300 are civilians), of 60+ nationalities, will meet across nine international sites to do a multinational, joint and civil-military exercise. It is the grand finale of almost two years of hard work by a dedicated group of individuals from many nations and organizations, including FBA, which has the role of facilitating and coordinating the civilian strands ... Läs hela inlägget »

    2018-04-10 13:19
  • Skrivet av Kristina Zetterlund

    Teaming up for peace – the importance of strong mission leadership teams

    Successful international peace operations call for strong and collaborative mission leadership teams, which are fully drawing on the benefits of diversity – including cultural, gender and geographic diversity.

    Peace operations today are called on to tackle complex challenges. The conflicts are often complicated and the settings often unpredictable, at times even dangerous. In the same way, the solutions are rarely one-dimensional but require a multidimensional and comprehensive approach. At the same time, financial constraints are putting pressure ... Läs hela inlägget »

    2018-03-26 11:03
Photo

Stefan Åström

Stefan Åström är expert på Latinamerika och avväpning av ex-kombattanter

Läs mer om våra experter

KOMMANDE KURSER

Twitter