Mätning av rättssäkerheten i Kosovos kommuner – så blev resultatet

Kommuner i Kosovo måste etablera tydligare administrativa förfaranden för att kunna garantera att de beslut som tas är rättssäkra. Det är en av slutsatserna som kan dras efter projektet ”Measuring Rule of Law in Public Administration in Kosovo Municipalities”, som nyligen avslutades med en konferens i Pristina.

Projektet är ett samarbete mellan FBA, FN:s utvecklingsprogram (UNDP), OSSE-insatsen i Kosovo och FOL Movement, en lokal organisation som implementerade projektet.

Allt började med ett tidigare projekt där FBA och OSSE (Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa) observerade rättegångar i den nyinrättade förvaltningsdomstolen i Kosovo, med hjälp av den handbok i att övervaka förvaltningsprocesser som FBA och OSSE gemensamt tagit fram. Rättegångsobservationerna visade att förvaltningsdomstolen fick behandla många fall som berörde bristande respekt för rättsstatens principer bland kosovariska myndigheter.

– Baserat på det startades projektet om rättssäkerhet i Kosovos kommuner. Med tanke på att det pågår en decentraliseringsreform i Kosovo ansågs det nya projektet vara ett mycket lägligt initiativ, säger Dominique Górska, handläggare på FBA:s program för rättsstatsuppbyggnad.

Efter ett öppet ansökningsförfarande valdes kommunerna Lipjan/Lipljan, Gjakovë/Djakovica, Istog/k, och Kamenicë/a ut till studien som gick ut på att utvärdera respekten för rättsstatsprinciper i kommunernas arbete med att erbjuda subventionerade boenden för behövande invånare. Studien genomfördes av den lokala organisationen FOL Movement med hjälp av ett verktyg som FBA tagit fram tillsammans med UNDP, Users’ Guide for Measuring Rule of Law in Public Administration.

Resultaten presenterades under en konferens i Pristina i maj, tillsammans med rekommendationer för de fyra kommunernas fortsatta arbete. Studien visar att det finns ett behov av att stärka kommunikationen mellan kommunerna och invånare i behov av stöd, och av att tydligare informera om rätten att överklaga kommunala beslut. De flesta kommunanställda uppgav i studien att de var införstådda med rådande lagar men att det trots det brast i implementeringen av lagarna.

Resultaten av projektet visar också på styrkor, som att kommunerna är bra på att kommunicera med invånare på olika språk. Kommunerna framhåller i slutrapporten om projektet, som du kan läsa här, att projektet även har lett till ett viktigt erfarenhetsutbyte kommunerna emellan.

– Det här har varit ett väldigt givande projekt tack vare de deltagande kommunernas engagemang och alla parters aktiva samarbete. Resultaten framhäver rättsstatens betydelse för den sociala sammanhållningen i post-konfliktsamhällen, säger Dominique Górska.

Bland deltagarna på konferensen i Pristina fanns borgmästare från de olika kommunerna och representanter från ministerier, ambassader, civilsamhället, FBA, domare från EULEX (EU:s rättsstatsinsats i Kosovo), och chefer inom UNDP och OSSE. Andrew Russell från UNDP i Kosovo lyfte i sitt öppningsanförande upp vikten av att bygga en fungerande offentlig förvaltning på alla nivåer i landet. Jean-Claude Schlumberger, chef för OSSE-insatsen i Kosovo, betonade att respekt för rättsstatens principer inom lokala myndigheter är en grundbult i alla demokratier, och att det aktuella projektet på ett innovativt sätt hjälpt till att stärka en sådan respekt inom Kosovos kommuner.

Du kan läsa mer om projektet här. FBA driver också ett liknande projekt i Ukraina, läs mer här.

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

FBA del av ny EU-satsning i Afghanistan

EU kraftsamlar för att ge stöd till en fredsprocess i Afghanistan. Bland annat lanserar unionen nu en satsning för att underlätta och finansiera aktiviteter för en inkluderande fred. Satsningen implementeras av Sida med stöd från FBA.

2019-06-28 16:56

Fler nyheter

Photo

Våra samarbetsländer

FBA har i uppdrag att bidra till Sveriges bistånd i frågor som rör fred och säkerhet

Läs mer om de länder där vi arbetar

VI I FÄLT

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Krister Fahlstedt

    Uppdrag: skruva ner tonläget i Filippinerna

    “Yes, he said when asked if he has declared an all-out war against the communists.”

    Citatet är hämtat ur veckans nyhetsflöde och han i sammanhanget är Filippinernas president, Rodrigo Duterte. Rapporteringen fortsätter: “The President reiterated his commitment to eradicate the communists within his term which ends on June 30, 2022.”

    Bakgrunden till uttalandena är det lågintensiva inbördeskrig som blivit en del av vardagen i Filippinerna efter decennier av konflikt och misslyckade medlingsförsök mellan regeringen och den kommunistiska rebellrörelsen. ... Läs hela inlägget »

    2019-09-18 09:59
  • Skrivet av Andreas Berg

    A fresh start for Ukraine?

    When I first arrived in Kyiv six months ago, I looked out over the city from the hilltop near the office of the EU Advisory Mission for Ukraine (EUAM) where I had just started a job as Coordination and Cooperation Officer. It became immediately clear why the city came to be founded here over 1,000 years ago and why it today is the capital of Ukraine. The mighty Dnepr River splits the city in half, flowing ... Läs hela inlägget »

    2019-09-13 15:58
  • Skrivet av Maja Jakobsson

    Vad jag lärt mig av att arbeta med Liberia

    Efter några lugna sommarveckor är jag tillbaka på FBA:s kontor i Stockholm. Sommarledigheten har gett mig tid att reflektera och jag har bland annat funderat på vad jag lärt mig under de dryga två år som jag arbetat med FBA:s verksamhet i Liberia.

    År 2016 fick FBA i uppdrag av regeringen att bidra till strategin för Sveriges utvecklingssamarbete med Liberia, och jag blev så småningom en del av FBA:s projektteam. I april 2017 reste jag för första ... Läs hela inlägget »

    2019-08-28 10:14

Läs våra publikationer

Image description

Assessing the Rule of Law in Public Administration: the Mining Sector

More than three years after the adoption of the SDGs, the world faces several troubling and mutually reinforcing trends: loss of biodiversity and ecosystem services, climate change and rising inequality, conflict and fragility. Underpinning these linked trends are patterns of unsustainable management of natural resources, including the mining sector.

Dokument
Attribut
Författare:
FBA, UNDP, Swedish Environmental Protection Agency
År:
2019
Photo

Taleb Sobeh

Taleb är expert på Irak och Palestina

Läs mer om våra experter

KOMMANDE KURSER

Photo

Stöd till civilsamhället

FBA delar ut bidrag till ideella organisationer som arbetar med fred och säkerhet

Läs mer om vårt stöd till civilsamhället

Twitter