Per Enerud, utsänd till EU-delegationen i Ukraina

Per Enerud är sedan maj 2014 utsänd av FBA till den politiska avdelningen vid EU-delegationen i Kiev. Under ett möte i centrala Kiev berättar han om uppdraget och sin syn på utvecklingen i landet.

Vad gör EU-delegationen i Ukraina?

– EU-delegationen fungerar som EU:s ambassad i Ukraina. EU är ju inget land och kan inte ha en ambassad, men delegationens verksamhet går att beskriva som en blandning av en ambassad och ett Sida-kontor. Man förmedlar bistånd och är ett språkrör gentemot befolkning och myndigheter.

Vad innebär ditt uppdrag på EU-delegationen?

– Jag jobbar med att utveckla delegationens kontakter med myndigheter, medier, näringsliv och civilsamhälle i östra och södra Ukraina. Det innebär mycket kontaktskapande och många möten och samtal. I mitt arbete försöker jag tänka på att jag har två ögon och två öron, men bara en mun. Det vill säga att lyssna och observera, mer än att själv prata. Jag reser mycket, särskilt i de östra delarna, och rapporterar kontinuerligt.

Vad är det då du ser och hör under dina resor i landet?

– De revolutionära förändringarna skedde framförallt i Kiev, ute i landet är situationen en annan. På många håll finns en spänning mellan de olika grupperna jag möter, särskilt mellan lokala myndigheter och civilsamhälle. Ofta är de lokala ledarna desamma som stöttade Janukovytj under hans tid vid makten. Även om de säger sig vara lojala med den nya presidenten finns en misstro som skapar stor friktion mellan sittande lokala myndigheter och civilsamhället. 

Hur ser en arbetsdag ut för dig?

– Jag reser mycket i regionen och försöker att stanna två dagar i varje stad jag kommer till. Under en typisk resdag kanske jag träffar en borgmästare, har möten med några olika företag och civilsamhällesorganisationer och tar en fika med en journalist. Om jag hinner tar jag en promenad och tittar på omgivningen. Finns det många halvfärdiga projekt? Fungerar lokal service? Jag försöker skapa mig ett brett intryck av staden. Sen reser jag hem och rapporteringsbiten börjar, då sitter jag långa dagar och bara skriver.

Vilka resultat kan du se att ditt arbete ger?

– Dels ger jag en möjlighet för civilsamhället att ställa frågor om EU. Många har föreställningar om EU som inte riktigt stämmer, så jag kan genom att svara på frågor skingra lite myter. Sen bidrar min rapportering förhoppningsvis till att öka kunskapen om vad som pågår i landet. Den ger en bild av vilka behov folk har på lokal nivå och hur samhällena överlag mår. Med det ökar också beredskapsförmågan.

Hur orolig är du för den nuvarande situationen i de östra regionerna?

– Skjutandet har minskat, vilket är en stor och god nyhet. Men vi ser en otäck tendens till att den här konflikten sållar sig till mängden av svårlösta och långvariga konflikter. Ovissheten om framtiden är oroande. Vi har fått ett Europa där vi inte vet vad som ska hända tre månader framåt i tiden.

Kan du ändå se några ljusglimtar?

– Ja, det kan jag, framförallt i den medborgerliga mobiliseringen. Det går att se en framväxande civilsamhällesrörelse, en slags medborgaranda som nästan går att likna med framväxten av den svenska folkrörelsen. En positiv tendens är att de aktiva aktivisterna också är villiga att ta politiskt ansvar, att ta steget in i den etablerade politiken.

Vilka frågor engagerar civilsamhället?

– Kampen mot korruptionen är en stor fråga. Många av de jag möter säger att de vill ha ett ”normalt liv”. Man kämpar för ett fungerande rättssamhälle, för att en lag ska betyda något och inte bara vara ett dekorativt element som makthavarna kan plocka fram när det passar dem.

Jag har hört många uttrycka en oro för ”ett tredje Majdan”…

– Ja, det nuvarande parlamentet är samma parlament som röstade för de oerhört våldsamma lagarna i januari i år, de så kallade diktatorlagarna riktade mot Majdan-rörelsen. Misstron är utbredd och trycket för ett nyval har varit stort från civilsamhället. Vi får se vad nyvalet 26 oktober får för konsekvenser. Samtidigt är det viktigt att påpeka att det i många områden är omöjligt att genomföra det.

Du har varit utsänd för FBA flera gånger tidigare, hur är detta uppdrag jämfört med de andra insatser du har erfarenhet från?

– Jag har varit utsänd fyra gånger för FBA. Jämfört med Hebron i Palestina är den här konflikten mer avlägsen. Jämfört med Moldavien är konflikten färskare. Jämfört med Georgien är den mer omfattande. Jämför man på ett personligt plan så är Kiev den största stad jag varit utsänd i, en komfortabel, dynamisk och spännande stad med rikt kulturliv och många möjligheter till ett socialt liv.

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

Så stärks regionala krafter för fred i Afrika

Miljoner människor i Afrika söder om Sahara är på flykt på grund av krig. Nu inleder FBA samarbeten med flera organisationer i regionen för att bidra till en fredlig utveckling. Ett av samarbetena är med ECOWAS, en organisation för 15 länder i Västafrika, där FBA bland annat erbjuder utbildning för nyckelpersoner.

2017-11-10 12:48

Läs våra publikationer

Image description

Responsive and Responsible: Politically Smart Rule of Law Reform in Conflict and Fragile States

There is a long-standing recognition that rule of law is an essential element in achieving sustainable peace and development. In recent years it has gained even more prominence in policy discourse and as a core ingredient of broad-based international commitments, with the Sustainable Development Goals and in particular Goal 16 as a clear indicator for where we are headed. Yet, what has been lacking in rule of law reform, or at least it has been only marginally represented, is a political approach to address the underlying causes of problems and obstacles to rule of law.

Dokument
Attribut
Författare:
Richard Sannerholm, Shane Quinn and Andrea Rabus
År:
2016

VI I FÄLT

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Krister Fahlstedt

    Paradiset och kriget sida vid sida

    Ett kontrasternas land. Å ena sidan ett paradis med några av världens vackraste stränder och bästa dykvatten. Å andra sidan en nation härjad av decennielånga, oavslutade inbördeskrig. Ett land som rankas högt i jämställdhetssammanhang och som haft två kvinnliga statsöverhuvuden. Samtidigt som det nu styrs av en man med ett ytterst tveksamt förhållningssätt till mänskliga rättigheter. En hundramiljonersnation där rikedom och lyx återfinns sida vid sida med bottenlös fattigdom.

    Filippinerna – mitt hem och min arbetsplats sedan ... Läs hela inlägget »

    2017-11-06 11:09
  • Skrivet av Magnus Jacobson Silverryd

    Vapen mot våldet

    Den matt silverglänsande metalltackan som vandrar från hand till hand mellan konferensdeltagarna väger ungefär fyra kilo. En måhända ganska vardaglig observation om det inte varit för sammanhanget: konferensdeltagarna är internationella experter i avväpning, demobilisering och återanpassning av ex-kombattanter, och kommer från i stort sett samtliga delar av FN. De har samlats i Stockholm för att under FBA:s värdskap revidera FN:s globala riktlinjer för DDR, Disarmament, Demobilization and Reintegration.

    Råvaran till metalltackan är en nedsmält AK-47, en så ... Läs hela inlägget »

    2017-10-30 17:02
  • Skrivet av Måns Hanssen

    Säkerhetssektorreform i Mali, som låsningarna i en bostadsrättsförening

    Säkerhetssektorreform (SSR) är en viktig del i den pågående fredsprocessen i Mali, därom råder inga tvivel. I ett konfliktdrabbat land behöver ofta säkerhetssektorn, med bland annat polis, militär, tull och gränsbevakning, reformeras och ställas under demokratisk kontroll. Utmaningen i Mali handlar dock inte om vad som ska göras utan hur det ska göras.

    Under 2015 tecknades ett fredsavtal mellan Malis regering och de två väpnade rebellkoalitionerna CMA och Plattformen, men i fredsavtalet finns det inte specificerat hur ... Läs hela inlägget »

    2017-10-27 10:16
Photo

Gabriela Elroy

Gabriela är expert på kvinnor, fred och säkerhet

Läs mer om våra experter

KOMMANDE KURSER

Twitter