Nationell dialog om Iraks olja – unikt FBA-projekt

I två år har irakiska ledare utvecklat det politiska samarbetet i den heta oljefrågan. Projektet, som nu avslutas, har drivits av FBA. "Det är den första nationella dialogen som har förts i oljefrågan," säger projektledare Joel Ahlberg från FBA.

Irak är en av världens största oljeexportörer, och samtidigt det enda oljeproducerande landet i världen utan olje- och gaslagstiftning. Hur oljan ska hanteras är en av de största konfliktfrågorna i Irak, slår Joel fast. De huvudsakliga stridsfrågorna handlar om vilken part som har rätt att skriva på oljekontrakt, hur oljan ska exporteras och hur intäkterna ska fördelas.
– Det är väldigt tillfredsställande att vi lyckats genomföra det här projektet.

Projektet, som delades in i två faser, påbörjades i slutet av 2013 och pågick till slutet av 2015. I den första fasen sammanfördes akademiker och tjänstemän från olika grupper i Irak under tre workshops; två i Irak och en i Sverige. De tog fram en genomarbetad analys av oljefrågan, som tar fasta på hur man kan skapa utveckling i Irak.  

Analysen samlades i en rapport, med tre huvudsakliga slutsatser:

  • Irak måste satsa på långsiktig utveckling. Det omfattar upprättandet av en oljefond för att finansiera förbättringar av utbildning, hälsovård och infrastruktur och för att stödja framväxten av produktiva sektorer som jordbruk och industri.
  • Irak behöver stifta en olje- och gaslag. Med en olje- och gaslag kan Irak utöva full suveränitet över oljeresurserna.
  • Avsaknaden av oljelagstiftning, och en plan för långsiktig utveckling, utgör en grogrund för korruption i Irak. I dagsläget kommer oljeintäkterna bara eliterna till del. Korruptionen måste bekämpas.

I den andra fasen av projektet överlämnades analysen till irakiska politiker från olika partier.
– Analysen har tagits emot väl, säger Joel.

Samtidigt är det svårt att just nu genomföra större politiska reformer i Irak.
– Det ekonomiska utrymmet har krympt i takt med att oljepriset har sjunkit, och kriget mot terrorgruppen IS slukar i dagsläget 20 procent av Iraks statsbudget, berättar Joel.

Han ser ändå att projektet har haft effekt.
– Det är en framgång i sig att olika parter samarbetat med varandra på ett konstruktivt sätt om de här sakerna. Den kanske största insikten för de inblandade är att den allmänna misskötseln av oljesektorn är ett större problem än enskilda aktörers agerande.

– Oljefrågan har en otrolig sprängkraft. Det rör inte bara pengar. Den oreglerade oljeproduktionen har negativa konsekvenser för miljön och orsakar föroreningar i jorden och luften. Människor som bor vid oljefälten drabbas också av hälsoproblem. Att FBA fått personer från så många olika delar av det irakiska samhället att delta i diskussioner om hur problemen kan lösas, är i sig unikt, avslutar Joel Ahlberg.

Läs mer

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

Terrorismbekämpning centralt i EU:s arbete för fred, säkerhet och utveckling

Mitt i rusningstrafiken den 11 mars 2004 exploderar pendeltåg på tre stationer i Spaniens huvudstad Madrid. Över 2 000 människor skadas och 191 dör. Bombdådet är det värsta som drabbat Europa i fredstid. Året därpå antar EU en strategi för att bekämpa terrorism.

2020-03-24 08:00
Photo

Våra samarbetsländer

FBA har i uppdrag att bidra till Sveriges bistånd i frågor som rör fred och säkerhet

Läs mer om de länder där vi arbetar

VI I FÄLT

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Maria Chalhoub

    Covid-19, a mechanism for conflict resolution?

    Barely a month has passed since the World Health Organization announced the Covid-19 outbreak as a pandemic. Yet, we are already looking at a case tally of some 1 million globally, among them no less than 55 000 deaths.

    For those of us in the conflict resolution industry, we worry not only about those conflict-ridded societies that have no infrastructure or means to cope with the outbreak, but about the potential shifting of international priorities, away from ... Läs hela inlägget »

    2020-04-06 11:19
  • Skrivet av Mirna Hanna

    I sökandet efter identiteten

    Har du någonsin känt ett tomrum i djupet av ditt sinne och din själ, som om du aldrig haft någonting? Som om du var en människa utan förflutet, utan arv? Om du någonsin har känt detta, har du känt smärtan av att förlora din identitet.

    När en människa flyttar till ett nytt land med ett främmande språk och ett nytt samhälle som skiljer sig så mycket från det man växte upp i kan man känna att identiteten ... Läs hela inlägget »

    2020-04-01 13:08
  • Skrivet av Tomas Brundin

    Om att hålla huvudet kallt, hjärtat varmt och händerna rena

    Tänk om antalet ord hade kunnat skapa fred mellan Israel och Palestina. Då hade ockupationen upphört och två självständiga stater levt sida vid sida i fred och säkerhet. Men så har det inte blivit.

    Ändå är orden varje tjänstemans viktigaste verktyg. Det är orden som lägger grunden för det politiska och juridiska ramverk som sätter gränser för olika aktörers agerande. Det är åtminstone vad vi hoppas och tror. Men då gäller det att hålla huvudet kallt.

    Den vanligaste ... Läs hela inlägget »

    2020-03-26 10:58

Läs våra publikationer

Image description

An Introduction to Human Rights and Security Sector Reform

Successful security sector reform (SSR) must be guided by the understanding of people as rights-holders and the state, including core security actors, as duty-bearers in providing security as a service to the people.

Dokument
Attribut
Författare:
FBA
År:
2020
Photo

Saba Nowzari

Saba är expert på Mali, Mellanöstern och kvinnor, fred och säkerhet

Läs mer om våra experter

KOMMANDE KURSER

Photo

Stöd till civilsamhället

FBA delar ut bidrag till ideella organisationer som arbetar med fred och säkerhet

Läs mer om vårt stöd till civilsamhället

Twitter