Nationell dialog om Iraks olja – unikt FBA-projekt

I två år har irakiska ledare utvecklat det politiska samarbetet i den heta oljefrågan. Projektet, som nu avslutas, har drivits av FBA. "Det är den första nationella dialogen som har förts i oljefrågan," säger projektledare Joel Ahlberg från FBA.

Irak är en av världens största oljeexportörer, och samtidigt det enda oljeproducerande landet i världen utan olje- och gaslagstiftning. Hur oljan ska hanteras är en av de största konfliktfrågorna i Irak, slår Joel fast. De huvudsakliga stridsfrågorna handlar om vilken part som har rätt att skriva på oljekontrakt, hur oljan ska exporteras och hur intäkterna ska fördelas.
– Det är väldigt tillfredsställande att vi lyckats genomföra det här projektet.

Projektet, som delades in i två faser, påbörjades i slutet av 2013 och pågick till slutet av 2015. I den första fasen sammanfördes akademiker och tjänstemän från olika grupper i Irak under tre workshops; två i Irak och en i Sverige. De tog fram en genomarbetad analys av oljefrågan, som tar fasta på hur man kan skapa utveckling i Irak.  

Analysen samlades i en rapport, med tre huvudsakliga slutsatser:

  • Irak måste satsa på långsiktig utveckling. Det omfattar upprättandet av en oljefond för att finansiera förbättringar av utbildning, hälsovård och infrastruktur och för att stödja framväxten av produktiva sektorer som jordbruk och industri.
  • Irak behöver stifta en olje- och gaslag. Med en olje- och gaslag kan Irak utöva full suveränitet över oljeresurserna.
  • Avsaknaden av oljelagstiftning, och en plan för långsiktig utveckling, utgör en grogrund för korruption i Irak. I dagsläget kommer oljeintäkterna bara eliterna till del. Korruptionen måste bekämpas.

I den andra fasen av projektet överlämnades analysen till irakiska politiker från olika partier.
– Analysen har tagits emot väl, säger Joel.

Samtidigt är det svårt att just nu genomföra större politiska reformer i Irak.
– Det ekonomiska utrymmet har krympt i takt med att oljepriset har sjunkit, och kriget mot terrorgruppen IS slukar i dagsläget 20 procent av Iraks statsbudget, berättar Joel.

Han ser ändå att projektet har haft effekt.
– Det är en framgång i sig att olika parter samarbetat med varandra på ett konstruktivt sätt om de här sakerna. Den kanske största insikten för de inblandade är att den allmänna misskötseln av oljesektorn är ett större problem än enskilda aktörers agerande.

– Oljefrågan har en otrolig sprängkraft. Det rör inte bara pengar. Den oreglerade oljeproduktionen har negativa konsekvenser för miljön och orsakar föroreningar i jorden och luften. Människor som bor vid oljefälten drabbas också av hälsoproblem. Att FBA fått personer från så många olika delar av det irakiska samhället att delta i diskussioner om hur problemen kan lösas, är i sig unikt, avslutar Joel Ahlberg.

Läs mer

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

Mödosam väg mot demokrati i Myanmar

Myanmars historia präglas av inbördeskrig med etniska förtecken, brittisk överhöghet och brutalt militärstyre. FBA har i uppdrag att bidra till en demokratisk utveckling i landet. Arbetet, som sker i liten skala och på lång sikt, handlar om att skapa förutsättningar för att bygga fred.

2019-10-01 15:37
Photo

Våra samarbetsländer

FBA har i uppdrag att bidra till Sveriges bistånd i frågor som rör fred och säkerhet

Läs mer om de länder där vi arbetar

VI I FÄLT

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Marianne Boqvist

    Han lämnade vapnen i bilen – en berättelse från Fredsarkivet

    ”Några mil från Luena stoppades vår kortege i en vägspärr av män med automatkarbiner. Spänningen var kännbar, men som fälttolk skickades jag fram för att förhandla. Jag bestämde mig för att lämna vapnen i bilen. Obeväpnad satt jag på kofångaren mellan bilens strålkastare och pratade med männen i vägspärren… De var nervösa och en av dem tappade sin karbin flera gånger under vårt samtal. Efter en stunds diskussion lät de oss passera.”

    Detta är ett utdrag ur ... Läs hela inlägget »

    2019-10-17 14:12
  • Skrivet av Gabriela Elroy

    Bureaucratic gender mainstreaming – what’s not to get excited about?

    The room is full of representatives from the Jordanian security forces. They are in Sweden on a study trip and have come to FBA to learn more about our work on promoting gender equality in the context of international peace and security generally, and our experience from supporting gender mainstreaming more specifically. I have decided to talk about the conceptual thinking behind much of the work that we do, whether it is with the EU’s Common ... Läs hela inlägget »

    2019-10-08 13:36
  • Skrivet av Sofia Zitouni

    Unga fredsledare vill ta steg mot försoning i Irak

    I Bagdad har den gröna zonen öppnats för allmänheten. Här vid floden Tigris låg tidigare Saddam Husseins palats, och i området huserar nu den irakiska regeringen och internationella organisationer som till exempel FN. Denna del av Iraks huvudstad har varit starkt befäst och bevakad sedan USA:s invasion 2003, och avspärrad för alla utan särskilda passerkort. Men nu har murarna rivits.

    Fortfarande är dock Irak ett av de mest terrordrabbade länderna i världen, och säkerhetssituationen begränsar våra möjligheter ... Läs hela inlägget »

    2019-09-24 11:13

Läs våra publikationer

Image description

Assessing the Rule of Law in Public Administration: the Mining Sector

More than three years after the adoption of the SDGs, the world faces several troubling and mutually reinforcing trends: loss of biodiversity and ecosystem services, climate change and rising inequality, conflict and fragility. Underpinning these linked trends are patterns of unsustainable management of natural resources, including the mining sector.

Dokument
Attribut
Författare:
FBA, UNDP, Swedish Environmental Protection Agency
År:
2019
Photo

Saba Nowzari

Saba är expert på Mali, Mellanöstern och kvinnor, fred och säkerhet

Läs mer om våra experter

KOMMANDE KURSER

Photo

Stöd till civilsamhället

FBA delar ut bidrag till ideella organisationer som arbetar med fred och säkerhet

Läs mer om vårt stöd till civilsamhället

Twitter