Att stärka multilateralismen i utmanande tider

Multilateralism är det bäst fungerande system vi har för att hantera globala hot mot fred och säkerhet. Men samtidigt höjs röster som ifrågasätter systemets funktionalitet, och politiska skillnader förlamar ibland dess förmåga att agera. Hur kan då multilaterala institutioner hantera detta och bli bättre rustade för att förhindra konflikter och bygga fred?

För att dyka djupare ner i denna viktiga fråga bjöd FBA in forskare från hela världen till ett tre dagars utbyte av kunskap och expertis. Workshopens första del fokuserade på de individuella papper som forskarna fick presentera, med ett särskilt fokus på FN, EU och NATO. Den sista dagen hölls en dialog mellan forskare och praktiker, med syftet att ge deltagarna bättre verktyg för att stärka multilateralism i praktiken – idag och för framtiden. De flesta forskare som deltog i workshopen är med i FBA:s forskararbetsgrupper, vilka omfattar expertis inom fredsoperationer, dialog, medling och fredsprocesser.

En multilateralism som utmanas

Tre dagar av djupgående samtal bekräftade bilden av att de utmaningar vi ser är både komplexa och akuta. Deltagarna diskuterade bland annat: effekterna av en ökande oenighet från medlemsländerna kring normer som jämställdhet och skydd av civila; det ökade fokuset på hård säkerhet snarare än fred för att lösa och hantera konflikter.; samt medlemsfrågor, t.ex. att FN inte längre återspeglar den globala maktdynamiken när det gäller representation från regionala mellanstora nationer i globala syd.

Men det finns positiva trender vilket också uppmärksammades. En del kommentarer pekade på hur en större medvetenhet kring olika förståelser av medling och dialog kan bidra till ett mer mångsidigt förhållningssätt till detsamma; utvecklingen av framgångsrika framtida fredsoperationer relaterar alltmer till medelstarka staters roll genom deras legitimitet, kapacitet och politiska vilja; mer etablerade instrument som FN:s fredsbevarande insatser är effektiva för att minska våld; samt hur samarbete och arbetsfördelning mellan globala och regionala organisationer kan bidra till att minska den identifierade komplexiteten och ge mer utrymme för fördelar på grund av organisationernas kompletterande profiler.

Några slutsatser från diskussionerna mellan forskare och praktiker:

Om FN:s roll

(Seniorforskare Corinne Bara, postdoktor Sara Lindberg Bromley, biträdande processor Yvan Ilunga)

  • Hela FN-systemets verktygslåda behöver användas, särskilt för att hantera FN:s fredsbevarande insatser och särskilda politiska uppdrag som är kostnadseffektiva, med bättre utnyttjande av småskaliga missioner.
  • Även om inte alla kontexter lämpar sig för FN:s fredsbevarande insatser, så kan de göra stor nytta och det finns en stark tilltro till instrumentet, vilket ger anledning till optimism.

Om EU:s roll

(biträdande forskare Calle Håkansson, seniorforskare Timo Smit)

  • EU borde fokusera mer på hybrida och säkerhetshot samt tänka mer strategiskt kring det verkliga syftet med en civil insats.
  • I framtiden behöver EU använda flera olika instrument för att vara fortsatt relevanta inom fred och säkerhet. EU utnyttjar alltså inte bara sitt politiska, ekonomiska och kulturella inflytande, utan utvecklar också olika militära förmågor, vilket redan ses när det gäller Ukraina. Detta är särskilt viktigt eftersom EU kan komma att hantera fler militära aktioner i framtiden, med en osäkerhet när det gäller engagemanget från exempelvis USA.

Om Natos svar på hybridhot

(Associate Fellow Minna Åhlander, forskare & direktör Roderick Parkes (PhD))

  • Hybridhoten förändras, och maritima objekt och infrastruktur är särskilda måltavlor. Hybridhot har funnits på Natos agenda en tid, och utmaningen är hur man ska reagera mest effektivt. Den interna dynamiken inom Nato erbjuder både nackdelar och möjligheter för att möta externa hot. Ömsesidig misstro och konkurrens utmanar den interna sammanhållningen, men den kan också verka som ett incitament för att bättre hantera brådskande frågor, såsom hybridhot.


Den vetenskapliga workshopen The future of multilateralism in peace, security and development arrangerades i FBA:s lokaler 14-16 januari.

Är du intresserad av att veta mer om workshopdiskussionerna? Eller vill du få e-postutskick om FBA:s forskning, till exempel om nya forskningspublikationer och ansökningstider för forskararbetsgrupper?
Kontakta oss på researchunit@fba.se

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

Valeriia Pysanko tilldelas 1325-stipendiet till minne av Zaida Catalán

Ukrainska Valeriia Pysanko är mottagare av stipendiet för FN:s säkerhetsrådsresolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet, till minne av Zaida Catalán. Som första stipendiat i Ukraina kommer hon att tillbringa ett år hos organisationen Ukrainian Women’s Fund i Kiev.

2025-01-31 08:16

Läs våra publikationer

Omslagsbild, Beyond vulnerability. En grupp unga syns ovanifrån när de går på rad över en bild av träd. Nedanför är publikationens titel och logotyper för UNDPA, Sipri och FBA.

Beyond Vulnerability: A Guidance Note on Youth, Climate, Peace and Security

In recent years, young people’s crucial role in preventing conflict and maintaining peace has become increasingly recognized as the Youth, Peace and Security (YPS) agenda has gained momentum. At the same time, the Climate, Peace and Security (CPS) field is developing rapidly at the research and policy levels. CPS is also increasingly becoming an entry point for programming; recognizing the interactions between climate change and existing vulnerabilities, which compound risks of insecurity, including violent conflict and the erosion of social cohesion.

Dokument
Attribut
Författare:
UNDP, Sipri, FBA
År:
2024
En världskarta med länderna utmarkerade i olika färger.

Våra samarbetsländer

FBA har i uppdrag att bidra till Sveriges bistånd i frågor som rör fred och säkerhet

Läs mer om de länder där vi arbetar

På internationella uppdrag

FBA-BLOGGEN

Till följd av Rysslands invasion har FBA både ökat och anpassat sitt arbete i Ukraina.

FBA i Ukraina

Till följd av Rysslands invasion har FBA både ökat och anpassat sitt arbete i Ukraina.

Så här bistår FBA
Klara Grenhagen är specialist med fokus på dialog, försoning och fredsprocesser.

Klara Grenhagen

Klara Grenhagen är specialist med fokus på dialog, försoning och fredsprocesser.

Läs mer om våra experter