Motvind i arbetet för att stärka kvinnors rättigheter

– Internationellt har de svenska myndigheterna – inte minst FBA – bidragit till mer jämställda organisationer och fredsinsatser. FBA har via medlingsnätverket stärkt kvinnors röst för hållbar fred och säkerhet genom att exempelvis kvinnor haft möjlighet att påverka den politiska processen i Sudan. Sverige, och bland annat polismyndigheten, har även verkat för att stärka skyddet för kvinnor vid konfliktrelaterat våld, säger Sofia.

Sofia Hedlund berättar att det finns forskning som visar att jämställdhet bidrar till fredligare samhällen.

– Under 2022 har antalet väpnade konflikter i världen ökat, demokratiska samhällen minskat och hoten mot kvinnorättsaktivister ökat. Det är några av skälen till att kvinnors utrymme för att delta och påverka politiska samtal och processer för fred och säkerhet minskat.

Att leda för jämställdhet bidrar till mer effektiva fredsinsatser

Enligt Sofia Hedlund har myndigheterna under 2022 bidragit till handlingsplanens alla fyra fokusområden – 1. kvinnors lika deltagande i fredsprocesser och i freds- och statsbyggande, 2. Inkludering i det konfliktförebyggande arbetet, 3. stärkt skydd för kvinnor och flickor, och 4. ledarskap och expertis för jämställdhet.  

–  Liksom tidigare år fokuserar myndigheterna mest på det fjärde fokusområdet. Det handlar om att stärka organisationers förmåga att jobba med jämställdhet i all verksamhet och att skapa en jämnare könsbalans på ledande positioner. På så sätt får fredsinsatserna vi stödjer större effekt och vi ökar förutsättningarna för hållbar fred och säkerhet, säger Sofia. 

Alla myndigheter, har bidragit till att sprida kunskap om jämställdhet. FBA har under 2022 utbildat 28 seniora chefer inom FN och EU i att leda för jämställdhet (Gender Responsive Leadership, GRL). 

– Som ett resultat har FN-cheferna börjat inkludera jämställdhetsrelaterade mål i sina årliga arbetsplaner och sett till att medarbetarna också gör det, berättar Sofia. 

Handlingsplaner framtagna i partnerländer 

Sofia berättar också att Sverige, via Sida och FBA, under 2022 bidragit till att handlingsplaner för kvinnor, fred och säkerhet i olika länder tagits fram eller vidareutvecklats. Det är viktiga förutsättningar för kvinnors stärkta röster.  

– Dock kvarstår mycket innan planerna får den effekt vi vill. Det gäller både ökat jämställt ledarskap, deltagande och inflytande, inte minst för unga kvinnor.  

Partnerländerna är Irak, DRK (Demokratiska republiken Kongo), Colombia, Ukraina, Liberia, Somalia och Palestina.  

Stärkt skydd under och efter beväpnad konflikt 

Myndigheterna  har under 2022 stöttat olika konfliktdrabbade länder i hur man förebygger, hanterar och utreder konfliktrelaterat våld mot kvinnor och flickor. Stödet omfattar olika skyddsmekanismer och åtgärder för att motverka straffrihet för övergreppen.  

– Här har bland annat Polismyndigheten, och FBA, stärkt den somaliska och colombianska polisens förmåga att hantera den här typen av brott, säger Sofia. 

Hon berättar också att det konfliktrelaterade sexuella våldet fortsatt öka globalt under 2022, något som avspeglat sig i ett ökat stödbehov bland myndigheternas partnerländer.  

Leda för jämställdhet ger konkreta resultat framåt 

Framåt ser Sofia att Sveriges nationella handlingsplan spelar roll för att stärka kvinnors röster. 
– Den visar ju både vad myndigheterna gör, men också vad som inte fungerar. 

Och hon tror att FBA har en viktig roll i att fortsätta sprida färdigheterna för Gender Responsive Leadership (leda för jämställdhet). 

– Där syns och efterfrågas vi, och där har vi bidragit till konkreta resultat efter utbildningsinsatserna, säger Sofia.  

Fakta: FBA-rapporten över vad Sverige gjort för att stärka kvinnors röster 

• 2000 antogs FN:s säkerhetsresolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet. Denna resolution och efterföljande nio kallas för kvinnor, fred och säkerhetsagendan (WPS – Women, Peace and Security)  
• 11 myndigheter, där FBA ingår, bidrar till agendan genom att genomföra den nationella handlingsplanen för kvinnor, fred och säkerhet 2016-2020. Planen har förlängts och gäller till och med 2023.  
• Nyligen beslutade regeringen om en ny nationell handlingsplan för 2024–2028. 
• FBA har ett uppdrag från UD att årligen sammanställa en översiktsrapport som sammanfattar de 11 myndigheternas enskilda, årsvisa rapporter - för vad de gjort för att bidra till handlingsplanen. Den senaste rapporten täcker 2022. 
• De 10 myndigheterna  – förutom FBA – som bidrar till nationella handlingsplanens genomförande är:
  
  Domstolsverket, Försvarshögskolan, Försvarsmakten, Kriminalvården, Kustbevakningen, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB), Polismyndigheten, Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (Sida), Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI) och Åklagarmyndigheten.