”Man ska vara en kombination av kaospilot och samhällsnörd för att trivas som valobservatör”

Den 9 februari hölls val i den tidigare Sovjetrepubliken Azerbajdzjan. Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa, OSSE, var på plats för att observera valet. Den svenske ambassadören Peter Tejler ledde insatsen där 17 svenska observatörer medverkade. En av dem var Astrid Nunez.

FBA sekunderar, på uppdrag av regeringen, svensk personal till internationella valobservationsinsatser som leds av EU, OSSE, OAS och The Carter Center. Årets första valobservationsinsats ägde rum i Azerbajdzjan.

– Förra året medverkade Sverige i 20 insatser i 16 länder, berättar Stina Larserud, som är FBA:s specialist på val. Vi vet ännu inte vilka länder som blir aktuella i år, men vi räknar med mellan 10 och 20.

Astrid Nunez var en av OSSE:s 30 långtidsobservatörer i Azerbajdzjan och reste dit i mitten av januari. Hon är rutinerad – detta är hennes tionde uppdrag som valobservatör. Hon har även arbetat som långtidsobservatör i Albanien, Ukraina och Zimbabwe.

– Alla insatser är äventyr som jag är glad över att få uppleva och bidra till. Jag får besöka många olika länder och på ett mycket påtagligt sätt vara med och ta del av deras utveckling, säger Astrid Nunez.

Jobbar i team

Långtidsobservatörerna placeras ut i olika delar av landet och får tillsammans med en kollega från ett annat land ansvar för ett geografiskt område. De har två huvudsakliga arbetsuppgifter: att bevaka all valrelaterad aktivitet inom sitt distrikt och förbereda inför korttidsobservatörernas ankomst strax innan valet. Bland annat sammanställer långtidsobservatörerna en regional guide, tar fram listor på vallokaler och håller ett introduktionsmöte för korttidsobservatörerna.

– Att jobba med en partner från en annan kultur och få till en bra gemensam arbetsrutin kan ibland vara en utmaning, men för det mesta löser det sig, säger Astrid Nunez.

Tillsammans med sin kollega genomför Astrid intervjuer med olika intressenter, som valnämndens ordförande och representanter för de politiska partierna. Varje vecka skriver de en rapport där de beskriver hur valkampanjen och det administrativa arbetet inför valet framskrider.

Under själva valdagen fungerar långtidsobservatörerna som regionala samordnare för insatsen i sina respektive distrikt. Då kommer närmare 350 korttidsobservatörer från OSSE:s medlemsländer att besöka vallokalerna runt om i landet. De arbetar i grupper om två och kontrollerar att valet går rätt till, dels när människor kommer för att rösta, dels när rösterna räknas och resultatet redovisas.

– Jag och min partner ska ta emot 14 kortidsobservatörer och åtta grupper med parlamentariker som också kommer för att observera valet, säger Astrid Nunez.

Efter valet sammanställer OSSE en rapport med rekommendationer, baserad på observatörernas iakttagelser.

Spännande och lärorikt

Arbetet som valobservatör är både spännande och lärorikt. Tillvaron i ett land ställs ofta på sin spets när makthavare kan bytas ut.

– Man behöver vara en kombination av kaospilot och samhällsnörd för att trivas med arbetet. Dessutom bör man vara resvan och bekväm med att tillbringa lite längre perioder ute i fält, säger Astrid Nunez.

Utöver detta är det värdefullt att ha språkkunskaper, kunskaper om en specifik region, juridik eller valadministration. Eftersom Astrid pratar spanska är drömuppdraget att få vara en del av en internationell valobservationsinsats i Latinamerika.

Det är inte helt lätt att kombinera långtidsuppdrag med heltidsarbete hemma, och många långtidsobservatörer är antingen pensionärer eller frilansare.

– Jag känner mig oerhört priviligierad att växelvis vara i Sverige och ute i fält och få uppleva utvecklingen och vardagslivet i olika länder, säger Astrid Nunez.

Här kan du läsa mer om vårt arbete med valobservation. 

Bakgrund

Azerbajdzjan saknar inte utmaningar, enligt UD:s rapport om mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer i landet från 2017.

Fria och rättvisa val är lagstadgade, men hittills har inget val i Azerbajdzjan levt upp till OSSE:s standard för demokratiska val. President Ilham Aliyevs parti Yeni Azerbajdzjan (YAP) har dominerat den politiska scenen de senaste 20 åren och oppositionen är marginaliserad.

Av OSSE:s rapport från presidentvalet 2013 framgår att yttrandefriheten var begränsad och att media hindrades från att rapportera fritt. Det förekom också hot mot kandidater och väljare. För att observera ett val krävs en inbjudan av landet ifråga. Vid parlamentsvalet år 2015 valde dock OSSE att ställa in sin valobservationsinsats på grund av en alltför restriktiv inbjudan från de azerbajdzjanska myndigheterna.

Här är OSSE:s första uttalande om valet den 9 februari.

Foto: Astrid Nunez

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

”Ledarskapet är avgörande för att nå resultat”

För att en organisation ska lyckas arbeta jämställt, måste cheferna vara med på tåget. Därför utbildar FBA ledare i fredsinsatser i jämställdhetsintegrering, och erbjuder dem individuell coachning. En av organisationerna som myndigheten ger stöd till är EU:s insats för att stärka polis och rättsväsende i Palestina.

2020-07-31 09:27
Photo

Våra samarbetsländer

FBA har i uppdrag att bidra till Sveriges bistånd i frågor som rör fred och säkerhet

Läs mer om de länder där vi arbetar

VI I FÄLT

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Becky Scott

    Hur påverkar kampen mot corona arbetet för fred?

    FN:s generalsekreterare António Guterres har uppmanat stridande parter i hela världen att lägga ner sina vapen så att allt fokus kan hamna på kampen mot det nya coronaviruset. Men hur kommer det internationella arbetet för fred, säkerhet och utveckling – som FBA är en del av – att påverkas av koncentrationen på att bekämpa smittspridningen?

    Det finns flera viktiga frågor att ställa. Som International Crisis Group skrev i en analys redan i början av pandemin, riskerar så ... Läs hela inlägget »

    2020-07-22 09:28
  • Skrivet av Randolph Rhea

    The evolution of disarmament, demobilization and reintegration programs – from programs to processes

    South Sudan 2013

    The prop-plane bounces through turbulence and I am awoken. I gaze out the window at the landing strip. From high above it looks busy, with many aircraft on the ta­rmac. When we land I realize that all of the cargo planes, troop carriers, and small aircraft are actually all destroyed and the fuselages have merely been pushed to the side of the mortar-potted runway. The wounds of war are still fresh here.

    After several hours ... Läs hela inlägget »

    2020-07-08 07:59
  • Skrivet av Helen Wilandh

    Arbetet för fred och säkerhet i Afrika söder om Sahara är viktigare än någonsin under coronakrisen

    Med drygt 300 000 fall av covid-19 har den afrikanska kontinenten skonats från ett massivt virusutbrott, med undantag för Sydafrika som står för en tredjedel av fallen. I Ghana, Etiopien och Nigeria, där huvudkontoren för FBA:s partnerorganisationer i Afrika ligger, är läget relativt lugnt jämfört med Europa. Även om det troligen finns en underrapportering i statistiken över antal smittade.

    Trots de jämförelsevis låga smittsiffrorna har dessa länder infört kraftiga inhemska restriktioner. Stora delar av samhället har stängts ... Läs hela inlägget »

    2020-07-01 09:04

Läs våra publikationer

Image description

An Introduction to Human Rights and Security Sector Reform

Successful security sector reform (SSR) must be guided by the understanding of people as rights-holders and the state, including core security actors, as duty-bearers in providing security as a service to the people.

Dokument
Attribut
Författare:
FBA
År:
2020
Photo

Saba Nowzari

Saba är expert på Mali, Mellanöstern och kvinnor, fred och säkerhet

Läs mer om våra experter

KOMMANDE KURSER

Photo

Stöd till civilsamhället

FBA delar ut bidrag till ideella organisationer som arbetar med fred och säkerhet

Läs mer om vårt stöd till civilsamhället

Twitter