”Man ska vara en kombination av kaospilot och samhällsnörd för att trivas som valobservatör”

Den 9 februari hölls val i den tidigare Sovjetrepubliken Azerbajdzjan. Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa, OSSE, var på plats för att observera valet. Den svenske ambassadören Peter Tejler ledde insatsen där 17 svenska observatörer medverkade. En av dem var Astrid Nunez.

FBA sekunderar, på uppdrag av regeringen, svensk personal till internationella valobservationsinsatser som leds av EU, OSSE, OAS och The Carter Center. Årets första valobservationsinsats ägde rum i Azerbajdzjan.

– Förra året medverkade Sverige i 20 insatser i 16 länder, berättar Stina Larserud, som är FBA:s specialist på val. Vi vet ännu inte vilka länder som blir aktuella i år, men vi räknar med mellan 10 och 20.

Astrid Nunez var en av OSSE:s 30 långtidsobservatörer i Azerbajdzjan och reste dit i mitten av januari. Hon är rutinerad – detta är hennes tionde uppdrag som valobservatör. Hon har även arbetat som långtidsobservatör i Albanien, Ukraina och Zimbabwe.

– Alla insatser är äventyr som jag är glad över att få uppleva och bidra till. Jag får besöka många olika länder och på ett mycket påtagligt sätt vara med och ta del av deras utveckling, säger Astrid Nunez.

Jobbar i team

Långtidsobservatörerna placeras ut i olika delar av landet och får tillsammans med en kollega från ett annat land ansvar för ett geografiskt område. De har två huvudsakliga arbetsuppgifter: att bevaka all valrelaterad aktivitet inom sitt distrikt och förbereda inför korttidsobservatörernas ankomst strax innan valet. Bland annat sammanställer långtidsobservatörerna en regional guide, tar fram listor på vallokaler och håller ett introduktionsmöte för korttidsobservatörerna.

– Att jobba med en partner från en annan kultur och få till en bra gemensam arbetsrutin kan ibland vara en utmaning, men för det mesta löser det sig, säger Astrid Nunez.

Tillsammans med sin kollega genomför Astrid intervjuer med olika intressenter, som valnämndens ordförande och representanter för de politiska partierna. Varje vecka skriver de en rapport där de beskriver hur valkampanjen och det administrativa arbetet inför valet framskrider.

Under själva valdagen fungerar långtidsobservatörerna som regionala samordnare för insatsen i sina respektive distrikt. Då kommer närmare 350 korttidsobservatörer från OSSE:s medlemsländer att besöka vallokalerna runt om i landet. De arbetar i grupper om två och kontrollerar att valet går rätt till, dels när människor kommer för att rösta, dels när rösterna räknas och resultatet redovisas.

– Jag och min partner ska ta emot 14 kortidsobservatörer och åtta grupper med parlamentariker som också kommer för att observera valet, säger Astrid Nunez.

Efter valet sammanställer OSSE en rapport med rekommendationer, baserad på observatörernas iakttagelser.

Spännande och lärorikt

Arbetet som valobservatör är både spännande och lärorikt. Tillvaron i ett land ställs ofta på sin spets när makthavare kan bytas ut.

– Man behöver vara en kombination av kaospilot och samhällsnörd för att trivas med arbetet. Dessutom bör man vara resvan och bekväm med att tillbringa lite längre perioder ute i fält, säger Astrid Nunez.

Utöver detta är det värdefullt att ha språkkunskaper, kunskaper om en specifik region, juridik eller valadministration. Eftersom Astrid pratar spanska är drömuppdraget att få vara en del av en internationell valobservationsinsats i Latinamerika.

Det är inte helt lätt att kombinera långtidsuppdrag med heltidsarbete hemma, och många långtidsobservatörer är antingen pensionärer eller frilansare.

– Jag känner mig oerhört priviligierad att växelvis vara i Sverige och ute i fält och få uppleva utvecklingen och vardagslivet i olika länder, säger Astrid Nunez.

Här kan du läsa mer om vårt arbete med valobservation. 

Bakgrund

Azerbajdzjan saknar inte utmaningar, enligt UD:s rapport om mänskliga rättigheter, demokrati och rättsstatens principer i landet från 2017.

Fria och rättvisa val är lagstadgade, men hittills har inget val i Azerbajdzjan levt upp till OSSE:s standard för demokratiska val. President Ilham Aliyevs parti Yeni Azerbajdzjan (YAP) har dominerat den politiska scenen de senaste 20 åren och oppositionen är marginaliserad.

Av OSSE:s rapport från presidentvalet 2013 framgår att yttrandefriheten var begränsad och att media hindrades från att rapportera fritt. Det förekom också hot mot kandidater och väljare. För att observera ett val krävs en inbjudan av landet ifråga. Vid parlamentsvalet år 2015 valde dock OSSE att ställa in sin valobservationsinsats på grund av en alltför restriktiv inbjudan från de azerbajdzjanska myndigheterna.

Här är OSSE:s första uttalande om valet den 9 februari.

Foto: Astrid Nunez

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

Kvinnors bristande deltagande ett stort jämställdhetsproblem

Jämställdhetsfrågan fick sitt internationella genombrott för 25 år sedan när 189 länder enades om en handlingsplan för att stärka kvinnors rättigheter. Några år senare antog FN:s säkerhetsråd resolution 1325 om kvinnor, fred och säkerhet, som tog avstamp i handlingsplanen. 2020 har kallats ett jubileumsår för kvinnor rättigheter. Men var står jämställdhetsarbetet i världen idag?

2020-10-28 12:00
""

Våra samarbetsländer

FBA har i uppdrag att bidra till Sveriges bistånd i frågor som rör fred och säkerhet

Läs mer om de länder där vi arbetar

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Annika Folkeson

    Avenues for accountability and participation: harnessing the power of the streets

    While much of the world awaits the upcoming US presidential elections in November, Iraq remains ensnared in its own deliberations over elections. Following the protests that escalated significantly in October 2019, the government resigned and early elections are now set for June 2021.

    The lack of jobs and public services, as well as rampant corruption, are among the grievances that have set off demonstrations across much of southern and central Iraq, as well as parts of Kurdistan ... Läs hela inlägget »

    2020-10-22 12:12
  • Skrivet av Minna Naucler

    ‘Defund the police’ and reforming the security sector

    In the midst of the pandemic, riots and unrest continues in the US over the recent cases of police brutality that resulted in the deaths of several African American individuals. While the Black Lives Matter movement continues to draw attention to the structural racism and inequalities of the American society, one of the slogans of the movement is ‘defund the police’ – seemingly meaning to disband or even abolish the police and give their funding to… ... Läs hela inlägget »

    2020-09-30 11:43
  • Skrivet av Rhodri Williams

    Civil society as a critical partner: rule of law and accountability in the Liberian COVID response

    The rule of law is broadly recognized as necessary for good governance, peace and security. The UN 2030 Agenda recognizes this dynamic in all countries, rich or poor. However, the impact of the rule of law – or its absence – is most strongly felt in countries struggling with conflict and crisis.

    As part of its work in Liberia, the FBA has supported local partners to apply rule of law principles in public administration. This reflects a ... Läs hela inlägget »

    2020-09-14 09:51

Läs våra publikationer

""

Security Sector Reform for Practitioners

This booklet aims to provide the reader with a basic overview of security sector reform (SSR) as well as some initial insights necessary to engage in SSR programming.

Dokument
Attribut
Författare:
FBA
År:
2020
""

Johanna Malm

Johanna är expert på Demokratiska republiken Kongo

Läs mer om våra experter

KOMMANDE KURSER

""

Stöd till civilsamhället

FBA delar ut bidrag till ideella organisationer som arbetar med fred och säkerhet

Läs mer om vårt stöd till civilsamhället

Twitter