OSSE uppmärksammar våld mot kvinnor i Ukraina

Våldet mot kvinnor är omfattande i Ukraina. Varje år beräknas tre gånger så många kvinnor dö till följd av könsbaserat våld jämfört med i den väpnade konflikt som sedan 2014 pågår i landets östra delar. Det är nödvändigt för OSSE att ha ett genusperspektiv i sitt arbete.

Det är morgonmöte på OSSE:s kontor i Severodonetsk, cirka 72 mil sydost om huvudstaden Kiev. En resa som tar ungefär åtta timmar, först med tåg och därefter bil. Här i landets östra delar pågår sedan fyra år en konflikt mellan ukrainska regeringsstyrkor och ryskstödda separatister. Det sker dagliga överträdelser mot den vapenvila som förhandlats fram av parterna.

Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa, OSSE, som består av 57 medlemsstater är på plats med en särskild insats för att övervaka situationen och rapportera om utvecklingen, OSSE SMM. I sina ansträngningar för att åstadkomma fred och säkerhet strävar OSSE efter att stärka kvinnors deltagande och ledarskap.

Annie Syrett, observatör från England, är så kallad gender focal point på insatsens kontor i Severodonetsk. Hon säkerställer att alla medarbetare i teamet har ett genusperspektiv när de utför sina arbetsuppgifter.

Var femte ukrainsk kvinna mellan 15 och 49 år har upplevt våld enligt statistik från FN:s organ för utveckling, UNDP. Könsbaserat våld är ett av de mest omfattande brotten mot mänskliga rättigheter – samtidigt ett av de mest underrapporterade. Mörkertalet är stort på grund av att de flesta kvinnor aldrig söker hjälp, förklarar Annie Syrett.

I spåren av konflikten frodas könsbaserat våld och människohandel, framförallt i de östra delarna men också på andra håll i landet. Annie Syrett påpekar att konflikten medfört sämre tillgång till stöd för de som utsätts för könsbaserat våld. Ett skyddat boende i regionen Luhansk ligger nu exempelvis i ett område som kontrolleras av separatister och är därmed inte möjligt att ta sig till för befolkningen i Severodonetsk.

FN:s befolkningsfond, UNFPA, uppskattar att över en miljon kvinnor i Ukraina utsätts för fysiskt och sexuellt våld varje år. Det får allvarliga konsekvenser. Minst 600 kvinnor om året dödas, jämfört med de drygt 170 som faller offer för den väpnade konflikten. Våldet orsakar både stort lidande och ekonomiska förluster för dem som utsätts. Men trots detta vänder sig endast en av tio till polisen, och en knapp procent av överlevarna söker hälsovård och socialt stöd.

Sverige bidrar till att stödja jämställdhetsarbetet genom ambassaden i Kiev och i höstas genomförde FBA en utbildning om jämställdhetsintegrering för inrikesdepartementet i Ukraina. Deltagarna kom från polisen, myndigheten för samhällsberedskap, myndigheten för gränskontroll och myndigheten för migration.

Sverige bidrar också via FBA med personal till SMM. Nyligen deltog insatsen i en 16 dagar lång global kampanj för att uppmärksamma det utbredda våldet mot kvinnor. Annie Syrett försåg sina kollegor med information och en samtalsguide på ukrainska, ryska och engelska, och uppdaterade dem om OSSE:s aktiviteter dag för dag.

– Våra patrullteam besökte skolor och pratade med borgmästare och affärsinnehavare längs den så kallade kontaktlinjen, det vill säga gränsen mellan regeringskontrollerade och separatistkontrollerade områden. De gjorde ett fantastiskt jobb, säger hon.

Observatörerna frågade människor om de känner till vilken hjälp som finns att få i området om man utsätts för våld eller människohandel, och om konflikten påverkat möjligheten att få hjälp. Dessutom bjöds invånarna i Severodonetsk in till ett samtalscafé där frågor om kvinnor, fred och säkerhet diskuterades. Förutom OSSE:s insats i Ukraina medverkade även UNFPA, den lokala polisen och viceguvernören i Luhansk. En ny statlig telefonjour lanserades under kampanjen som alla i behov av stöd kan vända sig till, oavsett om de befinner sig i regeringskontrollerade eller separatistkontrollerade områden i regionen Luhansk.

Människohandeln är utbredd i Ukraina. De närmare två miljoner människor som fördrivits från sina hem till följd av kriget befinner sig i en särskilt utsatt situation, konstaterar USA:s utrikesdepartement i en rapport från sommaren 2017. Kvinnor och flickor har kidnappats i konfliktdrabbade områden och sålts som sexslavar medan pojkar och män ofta tvingas in i kriminalitet.

Samhällets stöd för våldsutsatta har hittills varit otillräckligt men nya initiativ ger hopp för framtiden. I slutet av förra året antog det ukrainska parlamentet en lag som kriminaliserar våld i hemmet. Ytterligare en lag antogs för att förebygga och bekämpa våld i nära relationer. Specialiserade domare ska utses, polisen ska utbildas, skyddade boenden och särskilda vårdinrättningar ska inrättas. En kommissionär för jämställdhetsfrågor har också tillsatts i regeringskansliet.

Läs mer om OSSE:s arbete för jämställdhet

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

FBA värd när framtiden för FN:s fredsinsatser diskuteras

FN:s fredsinsatser behöver förbättras, tycker generalsekreterare António Guterres. Nu möts viktiga aktörer från hela världen i Stockholm för att diskutera hur insatserna kan göras mer effektiva. FBA står värd för mötet tillsammans med Försvarsmakten.

2018-11-23 14:50

Fler nyheter

Läs våra publikationer

Image description

Review of the Global Focal Point for Police, Justice and Corrections

The UN works to strengthen the rule of law in the police, justice and corrections areas in some of the world’s most volatile places. Since 2012, the UN Global Focal Point for Police, Justice and Corrections provides a united front for overall UN assistance in these areas, with a view to preventing violent conflict.

Dokument
Attribut
Författare:
FBA, Center on International Cooperation, Norwegian Institute of International Affairs
År:
2018

VI I FÄLT

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Ludmila Ceban

    Escalation in Ukraine

    No one could have missed the recent escalated Russian aggression against Ukraine. While the daily casualties in Donbas (reportedly over 1300 ceasefire violations per day) tend to receive less media coverage, the declared martial law covering ten regions of Ukraine came as a reality check of sorts.

    Possible limitations on individual rights and freedoms remain to be seen, but there are apparent concerns about how the law might affect Ukraine’s long struggle for democracy. Efforts to strengthen ... Läs hela inlägget »

    2018-12-18 09:59
  • Skrivet av Maria Velasco

    Fredssamtal om Jemen – världens ögon vilar på Rimbo

    Gottröra står det på vägskylten när man närmar sig Johannesbergs slott i Rimbo. ”Jag hoppas vi inte kraschlandar” tänkte jag – med flygplanskraschen 1991 i åtanke – när jag kom hit för första gången för några veckor sedan för att förbereda Jemensamtalen. Då, när jag och en kollega från kontoret för FN:s sändebud för Jemen var i Sverige för att träffa UD, polisen och se lokalerna, var det fortfarande osäkert om samtalen överhuvudtaget skulle kunna bli ... Läs hela inlägget »

    2018-12-11 11:14
  • Skrivet av Johanna Wiklund

    Heta diskussioner om FN:s fredsinsatser i isande svensk vinterkyla

    Efter många veckors förberedelser blev det till slut dags för oss på det internationella sekretariatet för Challenges Forum att rulla upp de specialbeställda veporna inför Challenges Annual Forum 2018, som ägde rum på Vår Gård i Saltsjöbaden den 28-29 november.

    Challenges Forum är ett partnerskap som samlar 49 organisationer från 22 länder, i syfte att förbättra FN:s fredsinsatser som blivit allt mer omfattande och svåra att hantera. Årsforumet där partnerorganisationerna möts för att utbyta idéer och tankar, ... Läs hela inlägget »

    2018-12-05 13:27

KOMMANDE KURSER

Photo

Taleb Sobeh

Taleb är expert på Irak och Palestina

Läs mer om våra experter

Twitter