”Vi måste prata mer om ledarskap i fredsprocesser”

I mer än 20 år har Emma Leslie arbetat med konfliktlösning och fredsbyggande runt om i världen. När tusen kvinnor som arbetar för fred nominerades till Nobels fredspris 2005 var hon en av dem. Emma är också en av föreläsarna på FBA:s kurs i dialog och medling och under ett besök i Sverige pratade hon om medling, kvinnors roll i fredsprocesser och det dagliga arbetet med att lösa konflikter.

Konfliktförebyggande och konfliktlösning är ett av FBA:s expertområden. Myndigheten håller bland annat en återkommande kurs i facilitering av dialogprocesser och medlingsinsatser där Emma Leslie sedan fyra år är en av resurspersonerna. Emma är till vardags chef för Centre for Peace and Conflict Studies, en organisation hon grundade 2008 med bas i Kambodja. Med sin erfarenhet från en rad olika fredsprocesser, bland annat i Myanmar (Burma) och Filippinerna, är hon rätt person att fråga om medling och konfliktlösning.

Vilka är de viktigaste egenskaperna hos en medlare?

– En medlare måste vara någon som är redo att ta initiativ, ta en ledarroll och leda en process. Någon som är osjälvisk, prestigelös och öppen för andra människors input och som samtidigt har förståelse för att medlaren själv inte kan göra allt. Eftersom konflikter är så komplexa behöver man en komplex infrastruktur för bemöta dem. Vi har en tendens att tro att en person ska kunna leverera allt, men det är ett naivt sätt att se på konflikters komplexitet.

Trots flera FN-resolutioner och ansträngningar för att fler kvinnor ska få plats vid förhandlingsborden är kvinnor fortfarande underrepresenterade inom medling. Varför är det så, och vad kan konkret göras för att förändra det?

– Jag blir lite oroad över hur vi använder resolution 1325 för att främja kvinnliga medlare; att vi kokat ner det till en plats vid förhandlingsbordet. Vi fortsätter att argumentera för platser, snarare än inflytande. Om vi förväntar oss att kvinnor ska ta plats i internationella fredsprocesser måste vi också utrusta dem ordentligt. Om vi tänker i termer av ”enmansmedlaren” så kommer det att leda till att dessa kvinnor misslyckas, eftersom modellen inte längre är relevant. Jag tror att vi behöver prata mer om ledarskap i fredsprocesser. Ledarskap, i motsats till en medlare som flyger in och mäklar fred mellan två parter. För det funkar inte längre i dagens komplexa konflikter, som till exempel i Syrien, Libyen, Filippinerna - eller i Myanmar där du har 18 väpnade grupper, flera parallella avtal och en skeptisk militär.

– I fredsprocessen i Filippinerna var jag den enda kvinnan i den internationella kontaktgruppen. Jag kom överens med mina manliga kollegor om att när vi i förhandlingarna nådde till punkten ”kvinnofrågor” så kommer inte jag att tala om dessa. Jag kan tala om konstitutionella frågor, ekonomiska frågor, om maktfördelning – men inte om kvinnofrågor. Det var ju vad som förväntades av mig redan från början, och dessa frågor är viktiga för oss alla.

En av de fredsprocesser som du arbetat med är den i Myanmar. Hur stöttade du fredsprocessen och vilken roll hade du?

– Jag har framförallt jobbat bakom kulisserna. När den burmesiska regeringen startade fredsprocessen uppmuntrade de oss att arbeta med de väpnade grupperna. Något som jag känner starkt för är det faktum att när det internationella samfundet bestämmer sig för att en fredsprocess ska inledas så är den andra sidan sällan förberedd. Jag har arbetat med otaliga väpnade grupper och upplevt detta många gånger. De kanske inte känner till agendan i förväg, hur de ska svara på olika frågor som finns på agendan eller så får de inte tillräckligt med tid att förankra frågorna inom gruppen. Jag har lagt ned mycket tid på att diskutera med parterna i en konflikt om vad de ska ha på sig under samtalen, eftersom vissa deltagare aldrig ägt en kostym. Eller så har de aldrig bott på ett femstjärnigt hotell, eller flugit. Dessa saker vi tar för givet, och många gånger står sådant i vägen för de faktiska samtalen. Och sedan undrar vi varför samtalen misslyckas!

– Utöver detta, så har varje väpnad grupp jag någonsin arbetat med – det är fem eller sex nu – haft interna konflikter om huruvida de överhuvudtaget bör delta i fredssamtalen eller inte. Så de förhandlar inte bara med fienden, utan även inom den egna gruppen.

Vilka av dina framgångar inom fredsprocesser är du mest stolt över?

– Jag är inte så stolt… eller kanske i så fall för att jag hållit fast vid en princip; att det inte handlar om oss. Och över att ha byggt en organisation som är värdestyrd. Kanske är jag stolt över just detta; vi har byggt en organisation som inte tar åt sig äran.

Emma, du var en av de tusen kvinnor som nominerades till Nobels fredspris. Skulle du hålla med om att ditt arbete bidrar till en fredligare värld?

– Nej. Jo, säger hon sedan med ett skratt.

– Fredspriset till de tusen kvinnorna var viktigt inte bara för att det erkände kvinnors bidrag till fred, utan också för att det visade på kraften i denna rörelse, som varje dag arbetar för en mer rättvis fred i världen. De valde tusen kvinnor, det är många människor. Som en av dessa kvinnor fick jag en bekräftelse på att jag är en del i denna rörelse – och att jag inte är ensam. Det är en viktig påminnelse, ingen av oss skulle ensam kunna få det här priset. Ingen borde få ett fredspris ensam!

– Det för oss tillbaka till ”enmansmedlaren”. Det är den här galna idén – vi vill ha hjältar. Det som är viktigt med de tusen kvinnorna, och i det dagliga arbetet för fred, är insikten om att vi är del av någonting större. Av den anledningen så skulle jag svara ja, mitt arbete bidrar till fred. Jag bidrar som en person i ett stort nätverk av människor, i en utvidgad familj, där människor från FBA eller FN också ingår. Vi arbetar på olika nivåer, i olika sammanhang och gör fantastiska saker. Vi behöver alla varandra.

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

FBA värd när framtiden för FN:s fredsinsatser diskuteras

FN:s fredsinsatser behöver förbättras, tycker generalsekreterare António Guterres. Nu möts viktiga aktörer från hela världen i Stockholm för att diskutera hur insatserna kan göras mer effektiva. FBA står värd för mötet tillsammans med Försvarsmakten.

2018-11-23 14:50

Fler nyheter

Läs våra publikationer

Image description

Review of the Global Focal Point for Police, Justice and Corrections

The UN works to strengthen the rule of law in the police, justice and corrections areas in some of the world’s most volatile places. Since 2012, the UN Global Focal Point for Police, Justice and Corrections provides a united front for overall UN assistance in these areas, with a view to preventing violent conflict.

Dokument
Attribut
Författare:
FBA, Center on International Cooperation, Norwegian Institute of International Affairs
År:
2018

VI I FÄLT

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Maria Velasco

    Fredssamtal om Jemen – världens ögon vilar på Rimbo

    Gottröra står det på vägskylten när man närmar sig Johannesbergs slott i Rimbo. ”Jag hoppas vi inte kraschlandar” tänkte jag – med flygplanskraschen 1991 i åtanke – när jag kom hit för första gången för några veckor sedan för att förbereda Jemensamtalen. Då, när jag och en kollega från kontoret för FN:s sändebud för Jemen var i Sverige för att träffa UD, polisen och se lokalerna, var det fortfarande osäkert om samtalen överhuvudtaget skulle kunna bli ... Läs hela inlägget »

    2018-12-11 11:14
  • Skrivet av Johanna Wiklund

    Heta diskussioner om FN:s fredsinsatser i isande svensk vinterkyla

    Efter många veckors förberedelser blev det till slut dags för oss på det internationella sekretariatet för Challenges Forum att rulla upp de specialbeställda veporna inför Challenges Annual Forum 2018, som ägde rum på Vår Gård i Saltsjöbaden den 28-29 november.

    Challenges Forum är ett partnerskap som samlar 49 organisationer från 22 länder, i syfte att förbättra FN:s fredsinsatser som blivit allt mer omfattande och svåra att hantera. Årsforumet där partnerorganisationerna möts för att utbyta idéer och tankar, ... Läs hela inlägget »

    2018-12-05 13:27
  • Skrivet av Adam Bergman

    Nigerias bortglömda konflikt

    Det är en obeskrivlig känsla att stå framför en massgrav och fotograferas. Jag försökte undvika detta in i det sista. Jag låtsas som att jag inte riktigt förstår vad invånarna vill i byn utanför Myango, i delstaten Plateau i Nigeria, och börjar sakta gå ifrån graven när jag märker att de vill fota mig och mina FN-kollegor.

    En äldre man kallar på mig och ber mig komma tillbaka för att ställa mig bredvid resten av gruppen. Vad ... Läs hela inlägget »

    2018-11-30 13:06

KOMMANDE KURSER

Photo

Taleb Sobeh

Taleb är expert på Irak och Palestina

Läs mer om våra experter

Twitter