Stor reformvilja i södra Ukraina

FBA har i snart ett år arbetat med ett projekt för att stärka rättsstaten i Ukraina. Nu kan de första resultaten presenteras. ”Det finns en del brister, men samtidigt mycket reformvilja”, säger FBA:s Ludmila Ceban, som arbetat med projektet sen det startade.

FBA:s projekt syftar till att stärka respekten för rättsstatens principer inom ukrainsk lokal förvaltning, och öka kunskapen hos medborgarna om deras rättigheter. Kärnan i projektet är ett utvärderingsverktyg som FBA utvecklat och som under projektets gång kommer att användas i tolv ukrainska kommuner och städer. En av städerna som ingår i projektet är Mykolaiv, en hamnstad i södra Ukraina.

– I Mykolaiv har man valt att fokusera på markförvaltning, eftersom procedurerna kring att äga och tilldelas mark är krångliga och ofta ifrågasätts från ett rättsstatsperspektiv. Dessutom ökar trycket på markförvaltningen i Mykolaiv just nu, på grund av de återvändande soldater som vill bli tilldelade en bit land, säger Shane Quinn som leder projektet på FBA.

782 personer deltog i utvärderingen som gjorts i Mykolaiv, som bestod av intervjuer och anonyma enkäter både med de anställda och med medborgare som använder markförvaltningens service. En rad intressanta resultat kan presenteras, bland annat att proceduren för att kunna överklaga ett ärende är oklar och mycket därför är avhängigt de myndighetsanställdas ”goda vilja”.

– Hälften av de tillfrågade har överhuvudtaget inte velat svara på utvärderingens frågor om korruption. Och på vissa områden har svaren blivit så positiva att vi anar oråd. Vi kommer naturligtvis analysera detta mer djupgående, tillsammans med olika ukrainska partners, men det ser ut som att de tillfrågade inte har tillräckliga kunskaper om sina rättigheter för att kunna svara uppriktigt, vilket kan leda till svårigheter att få rätt och relevant information, säger Shane.

En utvärderingsrapport för varje kommun kommer att göras, tillsammans med rekommendationer och därefter en handlingsplan. Ludmila Ceban, som är projekthandläggare på FBA, har nyligen kommit hem efter ännu en resa till Ukraina.

– Det här projektet är väldigt efterfrågat och de valda kommunerna har själva fått ansöka om att delta. Anställda på olika nivåer i de förvaltningskontor vi möter är positiva till utvärderingarna och väldigt engagerade, vilket är en förutsättning för att projektet ska bli framgångsrikt. Det finns brister inom lokal förvaltning, men samtidigt mycket reformvilja, säger Ludmila.

FBA har upprättat ett lokalt kontor i Kiev och har nära kontakter med andra biståndsaktörer i landet. Rekommendationerna från den lokala nivån kommer att kommuniceras till den centrala nationella nivån och kopplas till pågående reformer och projekt i landet.

– En viktig del i projektet är kunskapsutbytet mellan städerna, mellan de tolv som är med i projektet, men även med andra städer och kommuner runt om i landet, säger Ludmila Ceban.

Läs mer om FBA:s projekt i Ukraina här och vårt arbete med rättsstatsuppbyggnad här.

Foto: Centralniak

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

Terrorismbekämpning centralt i EU:s arbete för fred, säkerhet och utveckling

Mitt i rusningstrafiken den 11 mars 2004 exploderar pendeltåg på tre stationer i Spaniens huvudstad Madrid. Över 2 000 människor skadas och 191 dör. Bombdådet är det värsta som drabbat Europa i fredstid. Året därpå antar EU en strategi för att bekämpa terrorism.

2020-03-24 08:00
Photo

Våra samarbetsländer

FBA har i uppdrag att bidra till Sveriges bistånd i frågor som rör fred och säkerhet

Läs mer om de länder där vi arbetar

VI I FÄLT

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Mirna Hanna

    I sökandet efter identiteten

    Har du någonsin känt ett tomrum i djupet av ditt sinne och din själ, som om du aldrig haft någonting? Som om du var en människa utan förflutet, utan arv? Om du någonsin har känt detta, har du känt smärtan av att förlora din identitet.

    När en människa flyttar till ett nytt land med ett främmande språk och ett nytt samhälle som skiljer sig så mycket från det man växte upp i kan man känna att identiteten ... Läs hela inlägget »

    2020-04-01 13:08
  • Skrivet av Tomas Brundin

    Om att hålla huvudet kallt, hjärtat varmt och händerna rena

    Tänk om antalet ord hade kunnat skapa fred mellan Israel och Palestina. Då hade ockupationen upphört och två självständiga stater levt sida vid sida i fred och säkerhet. Men så har det inte blivit.

    Ändå är orden varje tjänstemans viktigaste verktyg. Det är orden som lägger grunden för det politiska och juridiska ramverk som sätter gränser för olika aktörers agerande. Det är åtminstone vad vi hoppas och tror. Men då gäller det att hålla huvudet kallt.

    Den vanligaste ... Läs hela inlägget »

    2020-03-26 10:58
  • Skrivet av Joel Ahlberg

    Förändringens paradox i syrisk dialogprocess om rättvisa

    Sedan drygt ett år tillbaka har jag haft förmånen att arbeta med en syrisk dialog-process om begreppet rättvisa. Målet har varit att utforska det politiska innehållet i begreppet rättvisa och utveckla gemensamma budskap vad gäller rättvisa. Processen handlar om att ge utrymme åt olika röster att höras i den syriska diskussionen om vad rättvisa kan innebära i ljuset av den bistra politiska verkligheten av en nio år lång konflikt.

    En grupp politiker, juridiska experter och representanter från ... Läs hela inlägget »

    2020-03-13 14:09

Läs våra publikationer

Image description

An Introduction to Human Rights and Security Sector Reform

Successful security sector reform (SSR) must be guided by the understanding of people as rights-holders and the state, including core security actors, as duty-bearers in providing security as a service to the people.

Dokument
Attribut
Författare:
FBA
År:
2020
Photo

Saba Nowzari

Saba är expert på Mali, Mellanöstern och kvinnor, fred och säkerhet

Läs mer om våra experter

KOMMANDE KURSER

Photo

Stöd till civilsamhället

FBA delar ut bidrag till ideella organisationer som arbetar med fred och säkerhet

Läs mer om vårt stöd till civilsamhället

Twitter