Från Sanaa till Sandö – ett samtal om medling

Sedan 2006 har FBA utbildat FN:s personal i dialog och medling. En skräddarsydd kurs genomförs årligen med deltagare från olika delar av FN-systemet och andra regionala organisationer. En av årets kursdeltagare är Omar Aboud, som tar en paus från fredssamtalen i Jemen för att tillbringa en vecka på FBA:s kursanläggning på Sandö utanför Kramfors.

Utbildningen syftar till att effektivisera FN:s arbete inom dialog och medling. 26 personer deltar i kursen, som belyser teman som konfliktanalys, förtroendeskapande, självmedveten kommunikation och facilitering av samtal, processdesign och internationella ramar och riktlinjer inom området dialog och medling.

En av årets kursdeltagare är Omar Aboud, Senior Political Affairs Officer på kontoret för FN:s särskilda sändebud för Jemen. Trots att kontoret är baserat i New York tillbringar Omar större delen av sin tid med att resa mellan olika städer i Mellanöstern och på den Arabiska halvön, som Muscat, Riyadh, Amman och Kairo, liksom inom Jemen, där en konflikt eskalerade förra året i huvudstaden Sanaa. Omar är direkt involverad i den pågående FN-ledda fredsprocessen och har just lämnat Kuwait, där den jemenitiska fredsprocessen startade den 21 april, för att delta i den veckolånga kursen på Sandö.

Kan du berätta mer om din roll på kontoret för FN: s särskilda sändebud för Jemen?

– Visst. Det är ett litet kontor och jag arbetar med den del som rör medling. Jag reser mycket, ensam eller tillsammans med det särskilda sändebudet, Ismail Ould Cheikh Ahmed. Jag medlar och stödjer medlingen mellan parterna i konflikten, så jag reser till Riyadh och Aden, där Jemens regering just nu är stationerad, och till Sanaa och Muscat för att träffa ledningen för gruppen Ansar Allah (även kallade Huthierna) och den allmänna folkkongressen (GPC). Vi samarbetar med parterna för att nå en överenskommelse om genomförandet av säkerhetsrådets resolution 2216, som antogs förra året och föreskriver ett slut på fientligheterna i Jemen, en fredlig lösning av konflikten och en återgång till en politisk process.

Hur skulle du beskriva en vanlig dag på jobbet?

– Vi är nu mitt i en omgång av fredssamtal, så det är aldrig en vanlig dag på jobbet. Under de senaste nio månaderna har jag bott på hotell, ibland stannar jag bara en eller två dagar i en stad innan jag flyger till nästa. Fredssamtalen pågår nu i Kuwait och sen 21 april medlar vi mellan parterna, i samarbete med andra regionala och internationella partner.

Hur arbetar ni för att skapa förtroende i medlingsprocessen?

– Förtroendeskapande tar lång tid och kräver engagemang. Du måste vinna förtroende för din expertis och din förmåga, bland annat genom att ha god kunskap om regionen och de involverade aktörerna. Jag tillbringar mycket tid med att lyssna på parternas oro och missnöje, och diskuterar FN:s framlagda plan för en fredlig lösning på konflikten.

Skulle du till och med säga att det är en slags vänskap?

– Ja... det är en slags vänskap. Med båda parter. Ibland när jag träffar Huthierna och GPC i Sanaa sitter vi tillsammans på golvet i timmar och diskuterar politiska frågor. Och det är samma sak med regeringssidan, men då oftast under mer formella former. Självklart i en professionell yrkesroll, men det är fortfarande en slags vänskap. Jag är i ständig kontakt med alla parter i konflikten, med huvudaktörerna, politiker och politiska partier, det civila samhället och med media.

Hur skulle du beskriva fredsprocessens nuvarande status?

– Det finns skäl att vara optimistisk för tillfället. Vi hade en konstruktiv förhandlingsrunda i december förra året i Schweiz, där parterna möttes och diskuterade olika aspekter av konfliktlösning. Vi kunde även komma in på förtroendeskapande åtgärder, och samtalen ledde till frisläppandet av några fångar och åtgärder för att underlätta att det humanitära stödet får tillträde. Så nu bygger vi vidare på det som uppnåtts. Eldupphör från 10 april i år håller i stor utsträckning och vi går nu in i den andra veckan med en förnyad samtalsrunda. Vi träffar parterna, separat eller tillsammans, i plenum eller i mindre grupper. Det viktiga är att vi träffas regelbundet och diskuterar väsentliga aspekter av genomförandet av resolution 2216.

Kvinnor är fortfarande underrepresenterade inom medling och förhandling. Hur många kvinnor medverkar i de jemenitiska fredssamtalen?

– Under den tidigare samtalsomgången i Schweiz fanns det bara två kvinnor, en från varje sida, trots att vi arbetat för att inkludera fler kvinnors i samtalen. Inför den nya samtalsrundan hade vi begärt att åtminstone fördubbla antalet, men i slutändan medverkar bara tre kvinnor. Men en icke-statlig kvinnogrupp har etablerats i samarbete mellan kontoret för det särskilda sändebudet för Jemen och UN Women. Tyvärr kunde gruppen inte närvara under samtalen i Schweiz, men vi driver på för att de ska kunna medverka i Kuwait denna gång och aktivt bidra till förhandlingarna. I FN-teamet har vi bra könsfördelning. Faktum är att jag är den enda mannen i vår politiska enhet, där mina tre kollegor är kvinnor. Vi har också ett stort antal kvinnliga experter och facilitatorer som temporärt arbetar med fredssamtalen i Kuwait.

Varför bestämde du dig för att ta en paus från fredssamtalen för att delta i FBA:s kurs?

– Jag skulle ha deltagit redan i fjol, men kunde inte då på grund av en konstitutionell kris i Somalia, där jag arbetade för stunden. Jag är glad att vara här nu, det finns mycket att lära inom medling, om hur man kan utvecklas som medlare och stärka sina färdigheter. Teoretiskt, men också praktiskt. Det är ett brett fält. Jag gillar verkligen kursen, den är väldigt engagerande och informativ. Vi bygger en gemensam erfarenhet här och resurspersonerna är väldigt bra och kunniga.

Gör kursen dig bättre rustad som medlare?

– Ja. Den gör mig bättre rustad, inte bara i min nuvarande roll i fredsprocessen i Jemen, utan även som FN-anställd och inför mina kommande uppdrag.

Foto: Richard Messenger

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

Så stärks regionala krafter för fred i Afrika

Miljoner människor i Afrika söder om Sahara är på flykt på grund av krig. Nu inleder FBA samarbeten med flera organisationer i regionen för att bidra till en fredlig utveckling. Ett av samarbetena är med ECOWAS, en organisation för 15 länder i Västafrika, där FBA bland annat erbjuder utbildning för nyckelpersoner.

2017-11-10 12:48

Läs våra publikationer

Image description

Responsive and Responsible: Politically Smart Rule of Law Reform in Conflict and Fragile States

There is a long-standing recognition that rule of law is an essential element in achieving sustainable peace and development. In recent years it has gained even more prominence in policy discourse and as a core ingredient of broad-based international commitments, with the Sustainable Development Goals and in particular Goal 16 as a clear indicator for where we are headed. Yet, what has been lacking in rule of law reform, or at least it has been only marginally represented, is a political approach to address the underlying causes of problems and obstacles to rule of law.

Dokument
Attribut
Författare:
Richard Sannerholm, Shane Quinn and Andrea Rabus
År:
2016

VI I FÄLT

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Krister Fahlstedt

    Paradiset och kriget sida vid sida

    Ett kontrasternas land. Å ena sidan ett paradis med några av världens vackraste stränder och bästa dykvatten. Å andra sidan en nation härjad av decennielånga, oavslutade inbördeskrig. Ett land som rankas högt i jämställdhetssammanhang och som haft två kvinnliga statsöverhuvuden. Samtidigt som det nu styrs av en man med ett ytterst tveksamt förhållningssätt till mänskliga rättigheter. En hundramiljonersnation där rikedom och lyx återfinns sida vid sida med bottenlös fattigdom.

    Filippinerna – mitt hem och min arbetsplats sedan ... Läs hela inlägget »

    2017-11-06 11:09
  • Skrivet av Magnus Jacobson Silverryd

    Vapen mot våldet

    Den matt silverglänsande metalltackan som vandrar från hand till hand mellan konferensdeltagarna väger ungefär fyra kilo. En måhända ganska vardaglig observation om det inte varit för sammanhanget: konferensdeltagarna är internationella experter i avväpning, demobilisering och återanpassning av ex-kombattanter, och kommer från i stort sett samtliga delar av FN. De har samlats i Stockholm för att under FBA:s värdskap revidera FN:s globala riktlinjer för DDR, Disarmament, Demobilization and Reintegration.

    Råvaran till metalltackan är en nedsmält AK-47, en så ... Läs hela inlägget »

    2017-10-30 17:02
  • Skrivet av Måns Hanssen

    Säkerhetssektorreform i Mali, som låsningarna i en bostadsrättsförening

    Säkerhetssektorreform (SSR) är en viktig del i den pågående fredsprocessen i Mali, därom råder inga tvivel. I ett konfliktdrabbat land behöver ofta säkerhetssektorn, med bland annat polis, militär, tull och gränsbevakning, reformeras och ställas under demokratisk kontroll. Utmaningen i Mali handlar dock inte om vad som ska göras utan hur det ska göras.

    Under 2015 tecknades ett fredsavtal mellan Malis regering och de två väpnade rebellkoalitionerna CMA och Plattformen, men i fredsavtalet finns det inte specificerat hur ... Läs hela inlägget »

    2017-10-27 10:16
Photo

Gabriela Elroy

Gabriela är expert på kvinnor, fred och säkerhet

Läs mer om våra experter

KOMMANDE KURSER

Twitter