Hur kan vi förhindra folkmord? FBA och ISCI samlar forskare och experter för höstens viktigaste samtal

Den internationella freds- och säkerhetsordningen står inför betydande utmaningar. Ett avtal om eldupphör har nu undertecknats rörande Gaza vilket ger andrum, möjlighet för fångutbyte och humanitärt tillträde, men flera frågor återstår på vägen mot hållbar fred. Det är därför fortsatt viktigt att analysera existerande systemfel och utveckla hållbara former för fred och säkerhet. 

– Som Sveriges myndighet för fred och säkerhet har FBA ett ansvar att leda ett samtal kring det som inte fungerar, och om vad som krävs för att bygga en starkare och mer motståndskraftig internationell struktur för fred. Vi behöver en struktur som förebygger våld, skyddar människor och försvarar demokratiska värden, säger FBA:s GD Per Olsson Fridh.  

Varför återkommer folkmord och andra grova internationella brott trots befintliga system för förebyggande åtgärder? Vilka faktorer krävs för att skapa en mer effektiv internationell ordning för att skydda civila? Dessa och många andra viktiga frågor diskuterades i London när FBA och International State Crime Initiative vid Queen Mary University samlade några av de främsta forskarna och experterna inom området.  

– Både forskare och experter har mycket kunskap, förståelse och erfarenhet om vad som krävs för att förebygga folkmord. För att nå hållbara lösningar måste forskning och praktisk erfarenhet mötas. Det är i dialogen mellan vetenskap och beprövad erfarenhet som verklig strukturell förändring kan börja, säger Professor Penny Green, direktör för International State Crime Initiative.  

Folkmord som process 

Under samtalet underströk såväl forskare som experter att folkmord måste förstås som en process, inte en enskild händelse. Företeelser som systematisk avhumanisering och försvagning av en utpekad grupp förekommer alltid som del av den process som leder upp till folkmord. Om experter och beslutsfattare förstår folkmord som just en process kan vi utveckla effektiva former för att rädda liv innan det är för sent.  

Under samtalet identifierades också ett moment 22 för folkmordsprevention. Folkmordskonvention från 1948 ger stater ansvar att agera för att förebygga folkmord, men stater vill ofta invänta att domstol konstaterar folkmord innan de benämner det som sådant. Därför ger folkmordskonventionen oss mindre stöd i det förebyggande arbetet, även om den är fortsatt central för ansvarsutkrävande efter fullbordat folkmord. Det internationella samfundet behöver överväga mekanismer utöver det internationella rättsliga ramverket för att möjliggöra åtgärder vid tidiga tecken på att ett folkmord förbereds. 

Slutligen konstaterades att eftersom folkmord är ett politiskt projekt så behöver folkmordsprevention också vara det. Det systematiska arbetet med att förebygga folkmord är ännu i sin linda och det finns potential att utveckla ett systematiskt arbete där praktiker, beslutsfattare, forskare och gräsrotsorganisationer räddar liv genom att agera tillsammans.  

FBA:s uppdrag inom fred och säkerhet 

Som Sveriges myndighet för fred och säkerhet har FBA ett särskilt ansvar att initiera och driva samtal om aktuella och framtida utmaningar för internationell fred och säkerhet. Genom att föra samman forskning och praktik bidrar vi till en kunskapsbaserad diskussion om hur våld förebyggs, människor skyddas samt fred och säkerhet byggs långsiktigt.