Mätning av rättssäkerheten i Kosovos kommuner – så blev resultatet

Kommuner i Kosovo måste etablera tydligare administrativa förfaranden för att kunna garantera att de beslut som tas är rättssäkra. Det är en av slutsatserna som kan dras efter projektet ”Measuring Rule of Law in Public Administration in Kosovo Municipalities”, som nyligen avslutades med en konferens i Pristina.

Projektet är ett samarbete mellan FBA, FN:s utvecklingsprogram (UNDP), OSSE-insatsen i Kosovo och FOL Movement, en lokal organisation som implementerade projektet.

Allt började med ett tidigare projekt där FBA och OSSE (Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa) observerade rättegångar i den nyinrättade förvaltningsdomstolen i Kosovo, med hjälp av den handbok i att övervaka förvaltningsprocesser som FBA och OSSE gemensamt tagit fram. Rättegångsobservationerna visade att förvaltningsdomstolen fick behandla många fall som berörde bristande respekt för rättsstatens principer bland kosovariska myndigheter.

– Baserat på det startades projektet om rättssäkerhet i Kosovos kommuner. Med tanke på att det pågår en decentraliseringsreform i Kosovo ansågs det nya projektet vara ett mycket lägligt initiativ, säger Dominique Górska, handläggare på FBA:s program för rättsstatsuppbyggnad.

Efter ett öppet ansökningsförfarande valdes kommunerna Lipjan/Lipljan, Gjakovë/Djakovica, Istog/k, och Kamenicë/a ut till studien som gick ut på att utvärdera respekten för rättsstatsprinciper i kommunernas arbete med att erbjuda subventionerade boenden för behövande invånare. Studien genomfördes av den lokala organisationen FOL Movement med hjälp av ett verktyg som FBA tagit fram tillsammans med UNDP, Users’ Guide for Measuring Rule of Law in Public Administration.

Resultaten presenterades under en konferens i Pristina i maj, tillsammans med rekommendationer för de fyra kommunernas fortsatta arbete. Studien visar att det finns ett behov av att stärka kommunikationen mellan kommunerna och invånare i behov av stöd, och av att tydligare informera om rätten att överklaga kommunala beslut. De flesta kommunanställda uppgav i studien att de var införstådda med rådande lagar men att det trots det brast i implementeringen av lagarna.

Resultaten av projektet visar också på styrkor, som att kommunerna är bra på att kommunicera med invånare på olika språk. Kommunerna framhåller i slutrapporten om projektet, som du kan läsa här, att projektet även har lett till ett viktigt erfarenhetsutbyte kommunerna emellan.

– Det här har varit ett väldigt givande projekt tack vare de deltagande kommunernas engagemang och alla parters aktiva samarbete. Resultaten framhäver rättsstatens betydelse för den sociala sammanhållningen i post-konfliktsamhällen, säger Dominique Górska.

Bland deltagarna på konferensen i Pristina fanns borgmästare från de olika kommunerna och representanter från ministerier, ambassader, civilsamhället, FBA, domare från EULEX (EU:s rättsstatsinsats i Kosovo), och chefer inom UNDP och OSSE. Andrew Russell från UNDP i Kosovo lyfte i sitt öppningsanförande upp vikten av att bygga en fungerande offentlig förvaltning på alla nivåer i landet. Jean-Claude Schlumberger, chef för OSSE-insatsen i Kosovo, betonade att respekt för rättsstatens principer inom lokala myndigheter är en grundbult i alla demokratier, och att det aktuella projektet på ett innovativt sätt hjälpt till att stärka en sådan respekt inom Kosovos kommuner.

Du kan läsa mer om projektet här. FBA driver också ett liknande projekt i Ukraina, läs mer här.

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

Ny rapport om Sveriges arbete med kvinnor, fred och säkerhet

Krav på ett jämställdhetsperspektiv i allt bistånd till konfliktländer, och mer bidrag till kvinnoorganisationer som arbetar för fred. Det är några av de insatser Sverige gjort för att leva upp till den nationella handlingsplanen för kvinnor, fred och säkerhet, enligt en ny rapport som FBA har sammanställt på uppdrag av regeringen.

2021-02-23 12:22
""

Våra samarbetsländer

FBA har i uppdrag att bidra till Sveriges bistånd i frågor som rör fred och säkerhet

Läs mer om de länder där vi arbetar

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Hans Fridlund

    From Malmö to Mtskheta

    Coming back from leave is often emotional for me. I am torn between missing relatives in Malmö, and feeling excited about being back at work. My holiday stay in Sweden was prolonged as a result of the European Union Monitoring Mission in Georgia (EUMM) deciding to extend leaves over Christmas amidst a spike in COVID-19 cases in Georgia, and I had made the most of a rare occasion to catch up with family and friends.

    On top ... Läs hela inlägget »

    2021-02-26 14:17
  • Skrivet av Rhodri Williams

    Civil Society as a Critical Partner: Rule of Law and Accountability in the Liberian COVID-19 Response, Part II

    Part One of this post highlighted the importance of the rule of law in supporting crisis response in countries struggling with the effects of conflict. One of the most important rule of law principles in such settings is accountability, particularly “downward accountability”, in which state authorities focus on serving citizens dependent on them.

    Corruption and poor governance can lead to excessive upward accountability directed toward political superiors, leaving a gap between the state and ordinary citizens. Civil ... Läs hela inlägget »

    2021-02-15 08:00
  • Skrivet av Kristin Valasek

    Time for a joint vision on gender-responsive leadership

    Right before the winter break, 236 women and men from 105 different organizations and 46 countries around the world joined our International Dialogue on Gender-Responsive Leadership, to discuss an absolutely critical and often missing part of the gender equality puzzle: gender-responsive leadership.

    After twenty years of struggling to achieve the commitments of the global women, peace and security agenda, we at the FBA have learned that executives and managers are essential to success. Not just as supporters, ... Läs hela inlägget »

    2021-02-10 10:40

Läs våra publikationer

""

Youth, Peace and Security Adviser’s Handbook

Never before in history have there been so many young people on the planet. A very important cornerstone for reaching sustainable peace and security is to ensure that young people have the rights, tools and opportunities, to participate in a meaningful manner in statebuilding and peacebuilding processes.

Dokument
Attribut
Författare:
FBA
År:
2020

Lediga jobb

""

Johanna Malm

Johanna är expert på Demokratiska republiken Kongo

Läs mer om våra experter

KOMMANDE KURSER

""

Stöd till civilsamhället

FBA delar ut bidrag till ideella organisationer som arbetar med fred och säkerhet

Läs mer om vårt stöd till civilsamhället

Twitter