Nordisk medlartradition: vägen tillbaka till fredsmedlingens grundprinciper?
Varför ska vi prata historia när världen brinner? FBA och Uppsala universitet lanserar ny forskningsbok om nordisk medling, The Peacemaking Mandate: Nordic Experiences in International Mediation (2025). Enligt professorerna Isak Svensson och Peter Wallensteen är det i historien som det nordiska arvet av fredsmedling har sina viktigaste lärdomar. Lanseringen följdes av ett panelsamtal som lyfte erfarenheter och insikter från nordisk medling i en föränderlig global tid.
Vi ser i dagens globala landskap många exempel på medlingsinitiativ för att hantera pågående väpnade konflikter, militära invasioner och folkmord, inte minst USA i Ukraina och Gaza, Qatar och USA i Demokratiska Republiken i Kongo, AU-IGAD-medlingen i Sudan och AU i Etiopien. Tillsammans framträder ett fragmenterat och konkurrensutsatt medlingslandskap som skiljer sig mycket från Nordens långa historia av att stödja fredsprocesser, vilka kännetecknas av värden som mänskliga rättigheter, folkrätt och jämställdhet i konfliktdrabbade länder.
Reflektionerna kring Svensson och Wallensteens bok, The Peacemaking Mandate: Nordic Experiences in International Mediation, pekade särskilt på tre lärdomar från nordiska erfarenheter:
Medling är ett smart sätt att hantera väpnad konflikt
Av de 58 studerade fallen av nordiska medlare, uppnådde 33 slutförda processer sina mål i 40% av fallen. Det betyder att medling är mer effektivt än till exempel sanktioner och militära interventioner. Medlingsstöd är också relativt billigt i jämförelse och är ett viktigt komplement till förstärkta försvarsinsatser. En nyckel till detta finns att hämta i hur medlingsmandat utformas och tolkas.
Vi behöver förankra medlingsmandat i de internationella principerna
I ljuset av mer tvingande fredsinitiativ drivna av globala stormakter kan nordiska medlare fortsatt stå upp för folkrätten, mänskliga rättigheter och jämställdhet och därmed bygga vidare på den gemensamma, långa erfarenhet av inkluderande, fredliga och hållbara samhällen. Världen behöver återuppliva en princip-baserad hanteringen av konflikter med stora humanitära kostnader, som till exempel Sudan, där stora geopolitiska intressen inte är avgörande.
Använd en helhetlig ansats
Att kombinera konfliktlösning med biståndsinsatser, strukturellt förebyggande av våld med breda samarbeten är viktigt. Detta utgör värdefulla vägar framåt för att bygga långsiktigt förtroende som kan komplettera pågående förslag och avtal i kriget mot Ukraina, konflikten i Gaza, och i Demokratiska Republiken Kongo
Bildtext
Isak Svensson (Uppsala universitet) och Peter Wallensteen (Uppsala universitet), författarna av The Peacemaking Mandate: Nordic Experiences in International Mediation.
Svensson och Wallensteens bok är ett gott exempel på FBA:s starka tradition av att bidra till att förverkliga forskning av hög relevans för fred och säkerhet. Det säkerhetspolitiska läget är allvarligt och världen upplever historiskt höga konfliktnivåer. Att hantera och förebygga konflikter är viktigare än någonsin därför är det viktigt att forskning och expertis används kontinuerligt i medlingssammanhang.