Från solidaritet i krigstid till långsiktig motståndskraft

I juni avslutades den första omgången av programmet. Under sex månader har ukrainska ledare från offentlig sektor, försvaret, civilsamhället, näringslivet och media samlats för att fördjupa kunskapen om totalförsvar och om hur hela samhället kan bidra till säkerhet och beredskap.

Programmet har utvecklats av Join Ukraine och Ukrainian Catholic University (UCU) analyscenter i samarbete med Folke Bernadotteakademin (FBA) och Myndigheten för psykologiskt försvar.

För FBA visar initiativet hur motståndskraft byggs genom tillit, samverkan och gemensamt ansvarstagande över sektorsgränser.

– Ukrainas styrka finns inte bara i landets infrastruktur, utan i dess människor – i förmågan att dela värderingar och samverka över sektorsgränser med ett gemensamt syfte, säger Per Olsson Fridh, generaldirektör för FBA.

Ett program byggt på ukrainska behov

Programmet svarar mot ett strategiskt behov som identifierats av de ukrainska partnerorganisationerna: att omsätta den solidaritet och horisontella samverkan som vuxit fram under Rysslands fullskaliga invasion i långsiktiga arbetssätt och strategier för samhällelig motståndskraft.

– När statliga institutioner och civilsamhället förenar sina krafter hjälper det Ukraina att stå emot angriparen och för landet närmare seger, säger Liubov Tsybulska, chef för Join Ukraine.

Ett återkommande budskap i programmet har varit att moderna krig inte vinns av arméer ensamma, utan av motståndskraftiga samhällen som kan samordna resurser, samarbeta över sektorsgränser och upprätthålla tillit under press.

Programmet har bestått av sju tredagarsmoduler med teman som strategisk framsyn och hybrida hot, samhällelig motståndskraft och sammanhållning, civil-militär samverkan, ekonomisk motståndskraft och robust infrastruktur, informationspåverkan och demokratisk integritet samt ledarskap för Ukrainas framtid.

Varje modul har kombinerat expertföreläsningar, erfarenhetsutbyte, simuleringar och grupparbete. En central del har varit deltagarnas slutprojekt, där tvärsektoriella grupper utvecklat konkreta lösningar på aktuella samhällsutmaningar ur ett totalförsvarsperspektiv.

Ett forum som tidigare saknats

En utvärdering som genomfördes under programmets gång visar på hög relevans, starkt deltagarengagemang och ett växande institutionellt intresse. Deltagarna lyfte särskilt värdet av att få utbyta erfarenheter med kollegor från andra sektorer – ett strukturerat forum för sådana samtal beskrivs som ovanligt i Ukraina.

Utvärderingen visar också att programmet väckt intresse hos ukrainska institutioner och beslutsfattare, vilket understryker dess potential att bidra till det fortsatta arbetet med totalförsvar och motståndskraft.

Ömsesidigt lärande mellan Sverige och Ukraina

Svenska aktörer har bidragit med erfarenheter från bland annat totalförsvar, psykologiskt försvar, civil beredskap och samverkan mellan olika samhällssektorer. Samtidigt har programmet gett svenska partnerorganisationer värdefulla insikter från Ukrainas erfarenheter av fullskaligt krig.

Den första omgången av programmet har nu avslutats, men arbetet fortsätter. Under hösten går satsningen vidare genom ett alumninätverk och en ny grupp deltagare från olika delar av det ukrainska samhället.

För FBA är programmet en del av Sveriges långsiktiga stöd till Ukrainas motståndskraft, demokratiska institutioner och förmåga att möta hybrida hot.

Läs mer om FBA arbete i Ukraina.