30 år efter Daytonavtalet – FBA stöttar Bosnien och Hercegovinas väg mot EU

Tre decennier senare präglas landet fortfarande av ett politiskt system som växte fram ur fredsavtalet, samtidigt som kriget lämnat djupa spår i samhället. FBA arbetar tillsammans med lokala partners för att uppmuntra försoning och stödja de reformer som krävs för att landet ska kunna närma sig ett EU-medlemskap.

Ett fredsavtal med komplicerat arv

Daytonavtalet satte punkt för kriget men förde också in en komplex maktdelningsmodell i Bosnien och Hercegovinas grundlag. Alla de tre konstituerande folkgrupperna som var involverade i kriget måste vara överens om centrala politiska beslut.

Modellen har bidragit till att bevara freden, men delar samtidigt makten längs etniska linjer och gör det svårt att driva igenom nödvändiga reformer. Konstitutionella begränsningar, politisk blockering och brist på tillit mellan grupperna hämmar fortfarande landets utveckling.

Ett land i politisk kris

Under 2025 har Bosnien och Hercegovina befunnit sig i en politisk kris. Ett av de dominerande nationalistiska partierna, med nära band till Ryssland, har meddelat att de vill bryta sig loss, något som väckt oro både i landet och i omvärlden. Efter ett omval i november har nu situationen för tillfället återgått till politisk stagnation snarare än öppen kris.

– Den politiska kris som landet genomgått ses både av Sverige och Europa som mycket problematisk. Ett stabilt och säkert Bosnien och Hercegovina är en prioritering för Sverige och en förutsättning för att landet ska kunna närma sig EU, säger Helena Lagerlöf, Sveriges ambassadör i Bosnien och Hercegovina.

Fred och försoning – vägen mot EU-närmandet

För att Bosnien och Hercegovina ska kunna ta steg mot ett EU-medlemskap krävs en rad reformer. Försoning och dialog mellan landets tre dominerande etniska grupper är ett av de prioriterade områdena. FBA:s stöd inom fred och säkerhet är en del av Sveriges samlade insatser för att underlätta denna resa.

– Fredsbyggande och försoning i länder som genomgått krig är ett av FBA:s expertområden. I Bosnien och Hercegovina arbetar FBA sedan flera år tillbaka med att stötta lokala parter som på olika sätt främjar försoning och dialog mellan landets tre dominerande etniska grupper. Arvet av trauman från kriget som avslutades för 30 år sedan finns fortfarande kvar och försvårar landets reformarbete, säger Lejla Hastor, regionansvarig för Västra Balkan på FBA.

Genom långsiktiga partnerskap, stöd till lokala aktörer och fokus på fred, dialog och försoning vill FBA bidra till att Bosnien och Hercegovina kan stärka sin demokrati, hantera sitt svåra arv och ta steg närmare EU. Utvecklingen i EU:s närområde är av stor betydelse för Sverige då en ökad instabilitet kan medföra allvarliga konsekvenser för hela Europa. FBA:s bidrag till fred och säkerhet i vårt närområde skapar även förutsättningar för bibehållen fred och säkerhet i Sverige.