Arbetet med rättsstatsreform i Ukraina går framåt

Sedan ett och ett halvt år tillbaka arbetar FBA med implementeringen av projektet Local Self-Government and the Rule of Law in Ukraine. ”Några av de viktigaste resultaten hittills har varit att uppfattningen har förändrats om betydelsen av att upprätthålla rättssäkerheten på lokal och nationell nivå”, säger projektledaren Shane Quinn.

FBA:s projekt syftar till att stärka respekten för rättsstatens principer inom ukrainsk lokal förvaltning. Kärnan i projektet är ett utvärderingsverktyg som FBA utvecklat. Fler än 4 500 personer har hittills deltagit i utvärderingarna som har gjorts av sex lokala förvaltningar i södra och västra Ukraina. Utvärderingarna har fokuserat på rättssäkerheten i administrationen och återspeglar både tjänstemännens och medborgarnas perspektiv. Bland annat har handläggningen av mark- och äganderättsärenden utretts – generellt problemfyllda och känsliga områden där korruptionen är utbredd.

I utvärderingarna har medborgarnas rätt att överklaga förvaltningsbeslut fått mycket dåliga poäng. Detta är en grundläggande rättsstatlig princip och det dåliga resultatet beror delvis på att Ukraina saknar en nationell förvaltningsprocesslag då denna sedan 1998 fortfarande är på utkaststadiet.

– Att anta lagen skulle få direkta konsekvenser för medborgarnas rättigheter genom att garantera dem deltagande i beslutsprocesserna och på så sätt öka den sociala legitimiteten på lokal nivå, sade Viktor Tymoshchuk, vice ordförande för Center for Political and Legal Reforms, under ett seminarium i Odesa-regionen i juni 2016.

I väntan på att regeringen förväntas införa lagstiftningen 2018 finns det en rad åtgärder som lokala myndigheter kan välja att genomföra. De kan till exempel tillhandahålla tydliga riktlinjer för medborgarnas rätt att yttra sig innan beslut fattas, särskilda överklagandeprocesser och transparenta processer för hur klagomål hanteras.

För att stödja städerna i deras initiativ går projektet nu vidare och utarbetar handlingsplaner för att öka respekten och efterfrågan på rättssäkra processer på lokal nivå. Flera planer för bland annat bättre tillgång till information har redan tagits fram tillsammans med kommunerna Mykolaiv och Yuzhne i Odesa-regionen.

Det kommunala självstyret är viktigt för utformningen av reformprocessen och för att stärka strukturer på gräsrotsnivå. Ludmila Ceban, som arbetat med projektet sedan det startade, betonar:

– En av de stora utmaningarna i Ukraina är att skapa efterfrågan på lokal nivå för en mer övergripande strategi för att integrera rättsstatliga principer i styrningsprocesser.

För att nå ut till allmänheten och andra viktiga aktörer i projektet används sociala medier, seminarier och evenemang. Projektet har ett kontor i Kiev som samordnar stora delar av verksamheten i Ukraina och projektets huvudsakliga partners.

Foto: Ben Sutherland/Flickr

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

FBA del av ny EU-satsning i Afghanistan

EU kraftsamlar för att ge stöd till en fredsprocess i Afghanistan. Bland annat lanserar unionen nu en satsning för att underlätta och finansiera aktiviteter för en inkluderande fred. Satsningen implementeras av Sida med stöd från FBA.

2019-06-28 16:56

Fler nyheter

Photo

Våra samarbetsländer

FBA har i uppdrag att bidra till Sveriges bistånd i frågor som rör fred och säkerhet

Läs mer om de länder där vi arbetar

VI I FÄLT

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Sara Hansson

    En termins praktik i fredens tjänst

    När jag gick av tåget på centralstationen i Stockholm kändes det som att jag kommit fel. Inte fysiskt fel direkt, utan mer psykiskt. Det var som att jag befann mig under vatten och alla andra människor var ovanför ytan, nära men liksom lite suddiga. Jag hade en känsla i kroppen som är svår att sätta ord på, den var som ett dysfunktionellt potpurri av inspiration, ångest, förvirring och glädje.

    Jag hade precis tillbringat tio dagar på FBA:s ... Läs hela inlägget »

    2019-06-26 10:31
  • Skrivet av Eric Mellado-Åhlin

    Det fylliga ljudet av en riktig bomb

    Booom! Den öronbedövande smällen, de skakande fönsterrutorna och alla utlösta billarm skapar en kakofoni som hämtad ur den senaste Bondrullen. Jag nästintill flyger ur den hängmatta jag krupit in i ett par timmar tidigare och sträcker mig instinktivt efter ryggsäcken som står färdigpackad med allt från vattenflaska och första förband till pannlampa och GPS-sändare, allt enligt instruktionerna från FBA:s säkerhetsavdelning, samtidigt som jag förbannar mig själv för att jag bor på femte våningen i ett jordbävningsdrabbat ... Läs hela inlägget »

    2019-06-20 09:20
  • Skrivet av Susanna Rudehill

    Are we making the link between peace and gender equality in Mali?

    We are approaching the twentieth anniversary of resolution 1325 on women, peace and security. This groundbreaking resolution was unanimously adopted by the UN Security Council, the highest decision-making body on international peace and security, in 2000. It recognizes the specific needs of women and girls in crisis situations and the key role women can play for peace in their countries.

    The resolution is based on the simple conclusion that peace is not possible without the involvement of ... Läs hela inlägget »

    2019-06-13 13:52

Läs våra publikationer

Image description

Assessing the Rule of Law in Public Administration: the Mining Sector

More than three years after the adoption of the SDGs, the world faces several troubling and mutually reinforcing trends: loss of biodiversity and ecosystem services, climate change and rising inequality, conflict and fragility. Underpinning these linked trends are patterns of unsustainable management of natural resources, including the mining sector.

Dokument
Attribut
Författare:
FBA, UNDP, Swedish Environmental Protection Agency
År:
2019
Photo

Taleb Sobeh

Taleb är expert på Irak och Palestina

Läs mer om våra experter

KOMMANDE KURSER

Photo

Stöd till civilsamhället

FBA delar ut bidrag till ideella organisationer som arbetar med fred och säkerhet

Läs mer om vårt stöd till civilsamhället

Twitter