Arbetet med rättsstatsreform i Ukraina går framåt

Sedan ett och ett halvt år tillbaka arbetar FBA med implementeringen av projektet Local Self-Government and the Rule of Law in Ukraine. ”Några av de viktigaste resultaten hittills har varit att uppfattningen har förändrats om betydelsen av att upprätthålla rättssäkerheten på lokal och nationell nivå”, säger projektledaren Shane Quinn.

FBA:s projekt syftar till att stärka respekten för rättsstatens principer inom ukrainsk lokal förvaltning. Kärnan i projektet är ett utvärderingsverktyg som FBA utvecklat. Fler än 4 500 personer har hittills deltagit i utvärderingarna som har gjorts av sex lokala förvaltningar i södra och västra Ukraina. Utvärderingarna har fokuserat på rättssäkerheten i administrationen och återspeglar både tjänstemännens och medborgarnas perspektiv. Bland annat har handläggningen av mark- och äganderättsärenden utretts – generellt problemfyllda och känsliga områden där korruptionen är utbredd.

I utvärderingarna har medborgarnas rätt att överklaga förvaltningsbeslut fått mycket dåliga poäng. Detta är en grundläggande rättsstatlig princip och det dåliga resultatet beror delvis på att Ukraina saknar en nationell förvaltningsprocesslag då denna sedan 1998 fortfarande är på utkaststadiet.

– Att anta lagen skulle få direkta konsekvenser för medborgarnas rättigheter genom att garantera dem deltagande i beslutsprocesserna och på så sätt öka den sociala legitimiteten på lokal nivå, sade Viktor Tymoshchuk, vice ordförande för Center for Political and Legal Reforms, under ett seminarium i Odesa-regionen i juni 2016.

I väntan på att regeringen förväntas införa lagstiftningen 2018 finns det en rad åtgärder som lokala myndigheter kan välja att genomföra. De kan till exempel tillhandahålla tydliga riktlinjer för medborgarnas rätt att yttra sig innan beslut fattas, särskilda överklagandeprocesser och transparenta processer för hur klagomål hanteras.

För att stödja städerna i deras initiativ går projektet nu vidare och utarbetar handlingsplaner för att öka respekten och efterfrågan på rättssäkra processer på lokal nivå. Flera planer för bland annat bättre tillgång till information har redan tagits fram tillsammans med kommunerna Mykolaiv och Yuzhne i Odesa-regionen.

Det kommunala självstyret är viktigt för utformningen av reformprocessen och för att stärka strukturer på gräsrotsnivå. Ludmila Ceban, som arbetat med projektet sedan det startade, betonar:

– En av de stora utmaningarna i Ukraina är att skapa efterfrågan på lokal nivå för en mer övergripande strategi för att integrera rättsstatliga principer i styrningsprocesser.

För att nå ut till allmänheten och andra viktiga aktörer i projektet används sociala medier, seminarier och evenemang. Projektet har ett kontor i Kiev som samordnar stora delar av verksamheten i Ukraina och projektets huvudsakliga partners.

Foto: Ben Sutherland/Flickr

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

Veteraner bidrar med material till Fredsarkivet under Veterandagen

Den 29 maj firas Veterandagen 2019 med festligheter och utställningar i anslutning till Veteranmonumentet vid Sjöhistoriska museet i Stockholm. I år uppmärksammas särskilt personal som tjänstgjorde i FN-insatsen UNEF II i Sinai i Mellanöstern, och Fredsarkivet får nu påfyllning av material från just den FN-insatsen.

2019-05-29 12:48

Fler nyheter

Läs våra publikationer

Image description

Community-Based Reintegration Support in Eastern DRC

Since the mid-1990s, eastern Democratic Republic of Congo (DRC) has been plagued by a nearly unbroken series of interrelated conflicts. Over time, conflicts in eastern DRC have evolved from large-scale interstate wars to predominately local conflict. Ongoing approaches to disarmament, demobilization and reintegration (DDR) in the region have not co-evolved to suit the current context of local conflict dynamics.

Dokument
Attribut
Författare:
FBA
År:
2019

VI I FÄLT

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Susanna Rudehill

    Are we making the link between peace and gender equality in Mali?

    We are approaching the twentieth anniversary of resolution 1325 on women, peace and security. This groundbreaking resolution was unanimously adopted by the UN Security Council, the highest decision-making body on international peace and security, in 2000. It recognizes the specific needs of women and girls in crisis situations and the key role women can play for peace in their countries.

    The resolution is based on the simple conclusion that peace is not possible without the involvement of ... Läs hela inlägget »

    2019-06-13 13:52
  • Skrivet av Anna Möller-Loswick

    “If men are better mediators, why is there always chaos in our countries?”

    At the beginning of May, I arrived in Oslo to attend this year’s annual meeting for the Nordic Women Mediators Network (NWM). The NWM consists of five Nordic networks of women with significant experience and expertise relevant to conflict mediation, peacebuilding and negotiations. The NWM meets at least once a year to share experiences and explore avenues for collaboration to promote women’s role in peace processes.

    This year, the Norwegian network hosted the annual NWM meeting, which ... Läs hela inlägget »

    2019-06-05 09:46
  • Skrivet av Jibecke Jönsson

    Resultatet i EU-valet ställer nya krav på oss som arbetar med EU:s förbindelser med omvärlden

    Det är en dämpad stämning när jag kommer till jobbet på måndagen efter Europaparlamentsvalet. Europaparlamentet stöps om, vad kommer det att betyda för Europa, och för den europeiska medborgaren? Vad kommer det att betyda för mina barn?

    Som utsänd från FBA till EU:s utrikestjänst, som driver EU:s gemensamma utrikes-, säkerhets- och försvarspolitik och sköter unionens diplomatiska förbindelser med omvärlden, undrar jag också vad valresultatet kommer att betyda för mitt arbete. Hur kommer det att påverka EU:s partnerskap ... Läs hela inlägget »

    2019-05-31 14:50

KOMMANDE KURSER

Photo

Taleb Sobeh

Taleb är expert på Irak och Palestina

Läs mer om våra experter

Twitter