Arbetet med rättsstatsreform i Ukraina går framåt

Sedan ett och ett halvt år tillbaka arbetar FBA med implementeringen av projektet Local Self-Government and the Rule of Law in Ukraine. ”Några av de viktigaste resultaten hittills har varit att uppfattningen har förändrats om betydelsen av att upprätthålla rättssäkerheten på lokal och nationell nivå”, säger projektledaren Shane Quinn.

FBA:s projekt syftar till att stärka respekten för rättsstatens principer inom ukrainsk lokal förvaltning. Kärnan i projektet är ett utvärderingsverktyg som FBA utvecklat. Fler än 4 500 personer har hittills deltagit i utvärderingarna som har gjorts av sex lokala förvaltningar i södra och västra Ukraina. Utvärderingarna har fokuserat på rättssäkerheten i administrationen och återspeglar både tjänstemännens och medborgarnas perspektiv. Bland annat har handläggningen av mark- och äganderättsärenden utretts – generellt problemfyllda och känsliga områden där korruptionen är utbredd.

I utvärderingarna har medborgarnas rätt att överklaga förvaltningsbeslut fått mycket dåliga poäng. Detta är en grundläggande rättsstatlig princip och det dåliga resultatet beror delvis på att Ukraina saknar en nationell förvaltningsprocesslag då denna sedan 1998 fortfarande är på utkaststadiet.

– Att anta lagen skulle få direkta konsekvenser för medborgarnas rättigheter genom att garantera dem deltagande i beslutsprocesserna och på så sätt öka den sociala legitimiteten på lokal nivå, sade Viktor Tymoshchuk, vice ordförande för Center for Political and Legal Reforms, under ett seminarium i Odesa-regionen i juni 2016.

I väntan på att regeringen förväntas införa lagstiftningen 2018 finns det en rad åtgärder som lokala myndigheter kan välja att genomföra. De kan till exempel tillhandahålla tydliga riktlinjer för medborgarnas rätt att yttra sig innan beslut fattas, särskilda överklagandeprocesser och transparenta processer för hur klagomål hanteras.

För att stödja städerna i deras initiativ går projektet nu vidare och utarbetar handlingsplaner för att öka respekten och efterfrågan på rättssäkra processer på lokal nivå. Flera planer för bland annat bättre tillgång till information har redan tagits fram tillsammans med kommunerna Mykolaiv och Yuzhne i Odesa-regionen.

Det kommunala självstyret är viktigt för utformningen av reformprocessen och för att stärka strukturer på gräsrotsnivå. Ludmila Ceban, som arbetat med projektet sedan det startade, betonar:

– En av de stora utmaningarna i Ukraina är att skapa efterfrågan på lokal nivå för en mer övergripande strategi för att integrera rättsstatliga principer i styrningsprocesser.

För att nå ut till allmänheten och andra viktiga aktörer i projektet används sociala medier, seminarier och evenemang. Projektet har ett kontor i Kiev som samordnar stora delar av verksamheten i Ukraina och projektets huvudsakliga partners.

Foto: Ben Sutherland/Flickr

MER FRÅN FÖRSTASIDAN

FBA värd när framtiden för FN:s fredsinsatser diskuteras

FN:s fredsinsatser behöver förbättras, tycker generalsekreterare António Guterres. Nu möts viktiga aktörer från hela världen i Stockholm för att diskutera hur insatserna kan göras mer effektiva. FBA står värd för mötet tillsammans med Försvarsmakten.

2018-11-23 14:50

Fler nyheter

Läs våra publikationer

Image description

Review of the Global Focal Point for Police, Justice and Corrections

The UN works to strengthen the rule of law in the police, justice and corrections areas in some of the world’s most volatile places. Since 2012, the UN Global Focal Point for Police, Justice and Corrections provides a united front for overall UN assistance in these areas, with a view to preventing violent conflict.

Dokument
Attribut
Författare:
FBA, Center on International Cooperation, Norwegian Institute of International Affairs
År:
2018

VI I FÄLT

FBA-BLOGGEN

  • Skrivet av Johanna Wiklund

    Heta diskussioner om FN:s fredsinsatser i isande svensk vinterkyla

    Efter många veckors förberedelser blev det till slut dags för oss på det internationella sekretariatet för Challenges Forum att rulla upp de specialbeställda veporna inför Challenges Annual Forum 2018, som ägde rum på Vår Gård i Saltsjöbaden den 28-29 november.

    Challenges Forum är ett partnerskap som samlar 49 organisationer från 22 länder, i syfte att förbättra FN:s fredsinsatser som blivit allt mer omfattande och svåra att hantera. Årsforumet där partnerorganisationerna möts för att utbyta idéer och tankar, ... Läs hela inlägget »

    2018-12-05 13:27
  • Skrivet av Adam Bergman

    Nigerias bortglömda konflikt

    Det är en obeskrivlig känsla att stå framför en massgrav och fotograferas. Jag försökte undvika detta in i det sista. Jag låtsas som att jag inte riktigt förstår vad invånarna vill i byn utanför Myango, i delstaten Plateau i Nigeria, och börjar sakta gå ifrån graven när jag märker att de vill fota mig och mina FN-kollegor.

    En äldre man kallar på mig och ber mig komma tillbaka för att ställa mig bredvid resten av gruppen. Vad ... Läs hela inlägget »

    2018-11-30 13:06
  • Skrivet av Emma Skeppström

    På jakt efter afrikanska lösningar på afrikanska konflikter

    Hur kan Afrikanska unionen (AU) arbeta för att bättre förebygga våldsamma konflikter på kontinenten och lösa befintliga konflikter? Vilket stöd bör omvärlden ge till AU:s fredsarbete?

    De frågorna diskuterade över 90 deltagare på en konferens, eller forsknings- och policydialog som vi valde att kalla det, som AU och FBA nyligen arrangerade tillsammans. Konferensen hölls vid AU:s högkvarter i Addis Abeba i Etiopien, och samlade både forskare och praktiker som arbetar med fred, säkerhet och konfliktförebyggande i Afrika. ... Läs hela inlägget »

    2018-11-07 13:04

KOMMANDE KURSER

Photo

Taleb Sobeh

Taleb är expert på Irak och Palestina

Läs mer om våra experter

Twitter